Gemeenteraad

De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen van harte welkom. 
De heer Maagd komt later en de raadsleden Brouwer, De Haas, Meijering-Kerssies en Warners zijn afwezig. 
De voorzitter heet in het bijzonder wethouder Bouwman en zijn beoogd opvolger mevrouw Raven van harte welkom. Ook richt hij een persoonlijk woord van welkom tot de directe familieleden van hen beiden.

• 2023-07-06 Besluitenlijst Gemeenteraad 6 juli 2023 40 KB
• 2023-07-13 Besluitenlijst Gemeenteraad 13 juli 2023 Perspectiefnota 33 KB
• 2023-09-05 Besluitenlijst raad 5 september Installatie Jan Zwiers 29 KB

Er zijn geen vragen ingediend voor het vragen halfuur.

In de lijst met toezeggingen staan alle toezeggingen die het college in een bepaalde vergadering heeft gedaan.
Per 1 februari 2023 krijgen alle toezeggingen een aandachtskleur. De toezeggingen zijn per soort vergadering als volgt gesorteerd:
Wit: de toezegging is afgedaan sinds de vorige vergadering.
Rood: de deadline van de toezegging is verstreken of niet ingevuld.
Oranje: de toezegging wordt uiterlijk in de volgende vergadering afgedaan.
Groen: deadline ligt na de volgende vergadering.

Na een periode van zeven jaar als wethouder neemt wethouder Bouwman afscheid. 
Hij wordt toegesproken namens de raad door de voorzitter en door de fractie door mevrouw Posthoorn.
De voorzitter overhandigt hem het cadeau dat ook raadsleden ontvangen bij hun afscheid en tevens een persoonlijk present in de vorm van een ingelijste poster van Jan Schaefer.  
Tot besluit krijgt wethouder Bouwman zelf het woord waarin hij dankt voor de plezierige samenwerking en op een persoonlijke manier terugblikt op zijn periode als wethouder.

Voordat mevrouw Raven als wethouder (schriftelijk) benoemd kan worden, moeten eerst de geloofsbrieven worden onderzocht. 
De raad benoemt een commissie van onderzoek van de geloofsbrieven. 
Daarna volgt de schriftelijke stemming en aansluitend de installatie door het afleggen van de belofte.

• Raadsbesluit benoeming wethouder mw. Raven 62 KB

Op 21 juni 2023 heeft het algemeen bestuur van de VRD ingestemd met een begrotingswijziging 2023 voor de gestegen lonen en prijzen. De gemeentelijke bijdrage zal hierdoor stijgen ter hoogte van € 80.761. Per brief van 23 juni 2023 wordt de begrotingswijziging 2023 aan de gemeenteraad voorgelegd voor een zienswijze.

• Toelichting voorstel begrotingswijziging VRD 201 KB
• Aanbiedingsbrief raad begrotingswijziging 2023 VRD 215 KB
• Reactie (geen zienswijze) begrotingswijziging 131 KB
• Brief gespreksnotitie GR VRD dec 2022 103 KB

Het college is op grond van de Participatiewet belast met de wettelijke taak om inwoners te ondersteunen bij het vinden van werk vanuit de doelgroep van de Participatiewet. Hiervoor kan er gebruik gemaakt worden van re-integratievoorzieningen. Om meer mensen met een arbeidsbeperking aan het werk te helpen is de Wet Uitvoeren Breed Offensief van kracht geworden en zijn de Participatiewet en enkele andere wetten gewijzigd. De wijziging van de Participatiewet brengt een nieuwe gemeentelijke verordening met zich mee inclusief nadere regels. Daarbij geldt dat de verordening tot stand moet komen via afstemming in de Arbeidsmarktregio Drenthe (Borger-Odoorn, Coevorden, De Wolden, Emmen, Hoogeveen en Midden-Drenthe) en gelijk moet zijn voor de deelnemende gemeenten. Als uitgangspunt is het VNG Model Re-integratieverordening Participatiewet genomen.

Het advies van de Minimaraad en de reactie van het college daarop zijn toegevoegd aan de stukken.

In de commissievergadering Zorg en Welzijn van 12 september 2023 is de Re-integratieverordening Participatiewet 2023 behandeld. De voorzitter van de Adviesraad minimabeleid heeft bij dit onderwerp ingesproken en het advies van de minimaraad nader toegelicht. Naar aanleiding van de nadere toelichting en de bespreking in de commissie is door wethouder Schipper toegezegd om voor de gemeenteraadsvergadering van 28 september in gesprek te gaan met de Adviesraad minimabeleid. Dit gesprek heeft plaatsgevonden op 19 september en in de brief staan de uitkomsten van dit gesprek.

Naar aanleiding van het advies en het gesprek met de minimaraad is de verordening op 1 onderdeel gewijzigd. Artikel 2 lid 3 is aangepast in die zin dat de Adviesraad jaarlijks een afschrift ontvangt van het verslag m.b.t. de doeltreffendheid en de effecten van deze verordening in de praktijk.

• Toelichting voorstel Re-integratieverordening 83 KB
• Re-integratieverordening participatiewet 2023 gemeente Midden-Drenthe gewijzigde versie 167 KB
• Raadsbrief Re-integratieverordening Participatiewet 76 KB
• Nadere regels jobcoaching Participatiewet 2023 gemeente Midden-Drenthe 181 KB
• Re-integratieverordening Wordt Was 328 KB
• Nadere regels overige voorzieningen Participatiewet 2023 gemeente Midden-Drenthe 104 KB
• Re-integratieverordening participatiewet 2023 gemeente Midden-Drenthe 285 KB
• Nadere regels duurzaamheidssubsidie Participatiewet 2023 gemeente Midden-Drenthe 78 KB
• Verzoek om advies Minimaraad 144 KB
• Advies Minimaraad over Conceptverordening Re-integratieverordening 2023 en nadere regels 169 KB
• Afschrift brief college aan Minimaraad naar aanleiding van advies 100 KB
• Inspraak tekst commisse Zorg en Welzijn 135 KB

Onderhavig ontwerpbestemmingsplan ''Norgervaart 3 Bovensmilde'' maakt de legalisatie van een bestaande schuur mogelijk. Eveneens waarborgt het ontwerpbestemmingsplan een houtsingel en de instandhouding van deze houtsingel aan de oostzijde van het perceel. Dit zodat de bestaande schuur en de planologisch reeds toegestane burgerwoning beide landschappelijk gedegen worden ingepast.
Om de regels aan te laten sluiten bij de beoogde ruimtelijke invulling, heeft het college op 5 september 2023 besloten om het ontwerpbestemmingsplan 'Norgervaart 3 Bovensmilde' ongewijzigd vast te stellen en ter inzage te leggen. Binnen de termijn van ter inzage legging zijn tijdens de ontwerpfase geen zienswijzen ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan. De gemeenteraad stelt daarom het bestemmingsplan ongewijzigd vast.

• Toelichting voorstel vaststelling Norgervaart 3 165 KB
• Norgervaart 3 Bovensmilde Regels 2 MB
• Norgervaart 3 Bovensmilde Bijlagen regels 10 MB
• Norgervaart 3 Bovensmilde Toelichting 6 MB
• Norgervaart 3 Bovensmilde Bijlagen toelichting 846 KB
• Norgervaart 3 Bovensmilde Verbeelding 87 KB
• Raadsbesluit Bestemmingsplan Norgervaart 3 Bovensmilde 60 KB

Op 25 mei 2023 heeft de raad besloten om in te stemmen met het voorstel van de Stuurgroep Borkerhout om de wijk te voorzien van nieuwe betonklinkers (voorkeursscenario 3) en dit met de bijbehorende lasten mee te nemen in de integrale afweging van de perspectiefnota 2024.

Voor de wijk Borkerhout is er circa 22.550 m2 aan nieuwe bestrating nodig. De straatwerkzaamheden worden in een periode van ongeveer vier jaar uitgevoerd. Om geen kleurverschil te krijgen in de stenen, moeten de stenen in één keer besteld worden. Om dit te kunnen doen is besloten om zelf de straatstenen te bestellen en te kiezen voor een directielevering.

• Toelichting voorstel Borkerhout begrotingswijziging voor aanschaf nieuwe straatstenen 254 KB
• Memo nieuwe bestrating Borkerhout 177 KB

De fractie van de PvdA heeft in de vergadering van de Perspectiefnota 2024 (13 juli 2023) bijgaande motie ingediend. De motie is aangehouden, en nu opnieuw op de agenda geplaatst.

Naar aanleiding van deze motie heeft wethouder Schans een toezegging gedaan over de stand van zaken van pilot De Hullen. Met een raadsbrief is de raad geinformeerd over afronding van pilot De Hullen. De raadsbrief is als bijlage aan dit agendapunt toegevoegd.

De fractie van de VVD Midden-Drenthe is voornemens bijgaande motie in te dienen.