Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Commissievergadering Algemeen Bestuur

dinsdag 10 februari 2026

19:30 - 21:30
Locatie

Raadszaal

Voorzitter
Henk de Weerd
Toelichting

Insprekers kunnen zich uiterlijk tot 10.00 uur op de dag van de vergadering aanmelden via griffie@middendrenthe.nl.

Uitzending

Agendapunten

  1. Geachte commissieleden,


    Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de commissie Algemeen Bestuur van dinsdag 10 februari om 19.30 uur in het gemeentehuis in Beilen.


    Met vriendelijke groet,
    Henk de Weerd, voorzitter

  2. 1

    Besluit

    De voorzitter heet iedereen van harte welkom tijdens de laatste commissievergadering voor de gemeenteraadsverkiezingen.


    Mevrouw Kappen-Kreeft (CDA) en de heren Jonker (MiddenDrenthe Nu) en Warners (Positief Vooruit) zijn afwezig. De heer Warners wordt vervangen door mevrouw Huisman en de heer Jonker wordt vervangen door mevrouw van der Heide-Hoogeveen. Mevrouw Kappen-Kreeft wordt niet vervangen.


    Het college is voltallig aanwezig.

    00:04:37 - 00:06:40 - Henk de Weerd
  3. 2

    Besluit

    De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

    00:05:55 - 00:06:40 - Henk de Weerd
  4. 3

    Besluit

    Er heeft zich één inspreker gemeld voor het algemeen spreekrecht, dit is de heer Juffermans op persoonlijke titel.
    Na de bijdrage van de heer Juffermans worden er verhelderende vragen gesteld door de commissieleden en reageert wethouder Raven op de bijdrage.


    Na dit agendapunt wordt de vergadering kort geschorst.

    00:06:09 - 00:06:40 - Henk de Weerd
    00:06:43 - 00:11:23 - Meneer Juffermans
    00:11:23 - 00:11:49 - Henk de Weerd
    00:11:51 - 00:12:42 - Hilda van der Heide-Hoogeveen
    00:12:42 - 00:12:45 - Henk de Weerd
    00:12:46 - 00:14:36 - Meneer Juffermans
    00:14:36 - 00:14:42 - Henk de Weerd
    00:14:42 - 00:15:08 - Rudie Weima
    00:15:09 - 00:15:11 - Henk de Weerd
    00:15:49 - 00:15:59 - Rudie Weima
    00:15:59 - 00:16:01 - Henk de Weerd
    00:16:40 - 00:16:43 - Henk de Weerd
    00:16:44 - 00:17:08 - Marten Leistra
    00:17:08 - 00:17:10 - Henk de Weerd
    00:17:44 - 00:17:48 - Marten Leistra
    00:18:53 - 00:18:55 - Henk de Weerd
    00:18:55 - 00:19:21 - Marten Leistra
    00:19:21 - 00:19:26 - Henk de Weerd
    00:19:52 - 00:19:55 - Henk de Weerd
    00:19:57 - 00:20:52 - Jannes Kerssies
    00:20:52 - 00:20:54 - Henk de Weerd
    00:22:20 - 00:22:25 - Henk de Weerd
    00:22:26 - 00:22:35 - Jannes Kerssies
    00:23:30 - 00:23:35 - Henk de Weerd
    00:23:35 - 00:25:33 - Gineke Radix-Feijen
    00:25:33 - 00:25:49 - Henk de Weerd
    00:25:49 - 00:26:29 - Tineke Posthoorn
    00:26:53 - 00:26:59 - Henk de Weerd
    00:27:50 - 00:27:52 - Henk de Weerd
    00:27:52 - 00:28:12 - Tineke Posthoorn
    00:28:28 - 00:28:39 - Henk de Weerd
    00:28:39 - 00:33:15 - Rieja Raven
    00:33:16 - 00:33:17 - Henk de Weerd
    00:33:17 - 00:34:09 - Meneer Juffermans
    00:34:09 - 00:34:37 - Henk de Weerd
  5. 4

    Besluit

    Het videoverslag en de besluitenlijst worden beide ongewijzigd vastgesteld.

    00:34:20 - 00:34:37 - Henk de Weerd
    00:34:38 - 00:34:46 - Henk de Weerd
    00:34:47 - 00:35:12 - Henk de Weerd
    00:35:15 - 00:37:10 - Henk de Weerd
  6. 5

    Besluit

    Het videoverslag en de besluitenlijst worden beide ongewijzigd vastgesteld.

    00:35:47 - 00:37:10 - Henk de Weerd
  7. 6

    Besluit

    Er zijn geen mededelingen vanuit het college.

    00:36:00 - 00:37:10 - Henk de Weerd
  8. 6.1
    Gemeenschappelijke regelingen Recreatieschap Drenthe, Veiligheidsregio Drenthe en RHC Drents Archief
  9. 6.2
    Overige informatie
  10. 7

    In de lijst met toezeggingen staan alle toezeggingen die het college in een bepaalde vergadering heeft gedaan.
    Alle toezeggingen hebben een aandachtskleur. De toezeggingen zijn per soort vergadering als volgt gesorteerd:
    Wit: de toezegging is afgedaan sinds de vorige vergadering.
    Rood: de deadline van de toezegging is verstreken of niet ingevuld.
    Oranje: de toezegging wordt uiterlijk in de volgende vergadering afgedaan.
    Groen: deadline ligt na de volgende vergadering.

    Besluit

    Er staat één toezegging op de lijst van toezeggingen. De desbetreffende wethouder geeft aan dat de toezegging is afgedaan. De uitkomst zal regulier terugkomen in de p&c-cyclus.

    00:36:33 - 00:37:10 - Henk de Weerd
    00:37:10 - 00:37:40 - Peter Smit
    00:37:40 - 00:37:48 - Henk de Weerd
    00:37:48 - 00:37:53 - Rudie Weima
    00:37:55 - 00:37:56 - Peter Smit
    00:37:56 - 00:37:59 - Rudie Weima
  11. 8

    Als bijlage bij dit agendapunt vindt u in een tabel het overzicht van de ingekomen stukken. Het voorstel aan de commissie is om deze ingekomen stukken voor kennisgeving aan te nemen (afdoening).
    De ingekomen stukken worden niet inhoudelijk besproken. Als een fractie een ingekomen stuk wel inhoudelijk wil bespreken, kan ze om agendering vragen. De fractie geeft daarbij aan wat het doel van de inhoudelijke bespreking is. De Agendacommissie beoordeelt dit verzoek. Het ingekomen stuk komt in een volgende vergadering dan opnieuw op de agenda.
    Ter informatie zijn de ingekomen stukken hieronder toegevoegd. De volgorde is dezelfde als in de tabel.

    Besluit

    De lijst ingekomen stukken Algemeen Bestuur wordt ter kennisgeving aangenomen.

  12. 9

    Besluit

    Er zijn geen agenderingsverzoeken binnengekomen. De lijst ingekomen stukken Zorg en Welzijn wordt ter kennisgeving aangenomen.

    00:38:45 - 00:38:56 - Wim Oosting
    00:38:56 - 00:38:58 - Henk de Weerd
    00:39:03 - 00:39:27 - Henk de Weerd
    00:39:45 - 00:39:46 - Henk de Weerd
    00:39:46 - 00:40:48 - Rieja Raven
    00:40:49 - 00:41:26 - Henk de Weerd
  13. 9.1

  14. 9.2

    Technische vragen

    Onderwerp
    Actieplan dakloosheid
  15. 9.3

  16. 10

    Besluit

    Er zijn geen agenderingsverzoeken binnengekomen bij de griffie. De lijst ingekomen stukken Ruimte en Groen worden ter kennisgeving aangenomen.

    00:41:09 - 00:41:26 - Henk de Weerd
    00:41:26 - 00:41:56 - Wim Oosting
    00:41:56 - 00:42:26 - Henk de Weerd
    00:42:27 - 00:42:29 - Henk de Weerd
    00:42:29 - 00:43:16 - Jan Schipper
    00:43:17 - 00:43:19 - Wim Oosting
    00:43:20 - 00:43:49 - Gineke Radix-Feijen
  17. 10.2

    Technische vragen

    Onderwerp
    Noord-Zuidroute Esweg
  18. 11

    Besluit

    Er zijn geen vragen binnengekomen voor de rondvraag.

  19. 12
    Adviserende agendapunten
  20. 12.1

    Op 17 december 2025 heeft de VRD een brief gestuurd waarin een vooruitblik wordt gegeven op de begroting 2027. In diezelfde brief is de begrotingswijzing voor het jaar 2026 meegenomen. De brief zal worden toegelicht tijdens het winteroverleg van 4 februari. De begrotingswijziging 2026 heeft financiële gevolgen voor de gemeente. Daarom wordt de raad in de gelegenheid gesteld een zienswijze te geven op de voorgestelde begrotingswijziging 2026.

    Voorgesteld besluit

    Portefeuillehouder: burgemeester Zwiers


    De gemeenteraad besluit:
    1. Niet akkoord te gaan met de begrotingswijziging 2026 van de VRD, met uitzondering van de BDuR-reparatie.
    2. Een zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2026 en bijgevoegde zienswijze te versturen naar de VRD.

    Besluit

    Dit voorstel kan als hamerstuk naar de raad van 5 maart 2026


    De commissie spreekt in twee termijnen over dit voorstel. De commissieleden spreken waardering uit over het werk wat de VRD doet. Er is minder geld beschikbaar vanuit het Rijk. Vanuit de informatiebijeenkomst van woensdag 4 februari is er aanvullende informatie. De heren Oosting (MiddenDrenthe Nu) en Leistra (D66) en mevrouw Posthoorn (PvdA) stellen een lobby voor richting Den Haag.


    Burgemeester Zwiers reageert op de inbreng van de commissieleden en stelt dat er wordt gelobbyd naar het Rijk. De VRD wordt getroffen door de bezuinigingen in Den Haag. De BDuR-gelden zijn incidenteel. Op de vraag van de heer Buffinga (ChristenUnie) over de GHOR, antwoordt burgemeester Zwiers dat de discussie wordt wie de nota betaalt, aangezien de opleiding wel moeten gebeuren.

    00:46:07 - 00:48:14 - Marten Leistra
    00:48:14 - 00:48:19 - Henk de Weerd
    00:48:19 - 00:51:15 - Cor Buffinga
    00:51:15 - 00:51:18 - Henk de Weerd
    00:51:19 - 00:53:19 - Ignasz Wolke
    00:53:19 - 00:53:23 - Henk de Weerd
    00:53:23 - 00:55:02 - Rudie Weima
    00:55:04 - 00:55:06 - Henk de Weerd
    00:55:07 - 00:57:08 - Arjen Schep
    00:57:08 - 00:57:13 - Henk de Weerd
    00:57:13 - 00:59:27 - Tineke Posthoorn
    00:59:27 - 00:59:32 - Henk de Weerd
    00:59:32 - 01:02:23 - Gineke Radix-Feijen
    01:02:24 - 01:02:27 - Henk de Weerd
    01:02:28 - 01:02:53 - Wim Oosting
    01:02:54 - 01:03:07 - Henk de Weerd
    01:03:07 - 01:07:56 - Jan Zwiers
    01:07:57 - 01:08:01 - Henk de Weerd
    01:08:01 - 01:08:43 - Marten Leistra
    01:08:44 - 01:10:51 - Jan Zwiers
    01:10:51 - 01:10:54 - Henk de Weerd
    01:10:54 - 01:11:31 - Cor Buffinga
    01:11:32 - 01:11:33 - Henk de Weerd
    01:12:36 - 01:12:37 - Cor Buffinga
    01:12:37 - 01:12:41 - Henk de Weerd
    01:12:41 - 01:12:54 - Cor Buffinga
    01:12:54 - 01:12:55 - Henk de Weerd
    01:12:55 - 01:12:56 - Jan Zwiers
    01:12:56 - 01:13:57 - Jan Zwiers
    01:13:57 - 01:14:15 - Henk de Weerd
    01:14:15 - 01:15:31 - Rudie Weima
    01:15:32 - 01:15:34 - Henk de Weerd
    01:15:34 - 01:16:20 - Cor Buffinga
    01:16:21 - 01:16:26 - Henk de Weerd
    01:16:26 - 01:17:22 - Jan Zwiers
    01:17:22 - 01:19:10 - Henk de Weerd
  21. 12.2

    We bieden als gemeente Midden-Drenthe onderdak aan ontheemden uit Oekraïne en hebben hiervoor meerdere locaties ingericht.
    Om de gezondheid en leefbaarheid te vergroten en de duurzaamheid van het pand te verbeteren wordt voorgesteld om de huidige cv ketel te vervangen, een nieuwe mechanische installatie aan te brengen voor betere ventilatie en alle oude kozijnen te vervangen voor nieuwe met HR++ glas.

    Voorgesteld besluit

    Portefeuillehouder: Burgemeester Zwiers


    De raad besluit:
    1. In te stemmen met de renovatie en verbouw van Dr. Nassau College
    2. Een investeringskrediet beschikbaar te stellen voor de verbouw van Nassau College ter hoogte van €250.000
    3. Conform de financiële verordening de afschrijvingstermijn vast te stellen op 20 jaar en de restwaarde vast te stellen op €0,-
    4. De toegezegde bijdrage ad €250.000 vanuit de tijdelijke bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne te verwerken als bijdrage van derden.

    Besluit

    Dit voorstel kan als hamerstuk naar de raad van 5 maart 2026.


    De commissie spreekt in twee termijnen over dit voorstel. De commissie is positief over dit voorstel. Onder andere de heer Wolke (VVD) en de heer Schep (CDA) vragen naar wat er gebeurt met het gebouw op lange termijn en hoe het precies zit met de beschermde status die in maart 2027 afloopt.


    Burgemeester Zwiers gaat in op de inbreng van de commissie en stelt dat dat beschermde status zal worden verlengd. Ook wordt er gesteld dat er na de tijd dit een eventuele locatie kan zijn voor woningbouw.

    01:17:42 - 01:19:10 - Henk de Weerd
    01:19:11 - 01:19:35 - Tineke Posthoorn
    01:19:35 - 01:19:37 - Henk de Weerd
    01:19:39 - 01:20:06 - Milan Maagd
    01:20:08 - 01:20:11 - Henk de Weerd
    01:20:11 - 01:20:45 - Wim Oosting
    01:20:46 - 01:20:49 - Henk de Weerd
    01:20:50 - 01:22:24 - Ignasz Wolke
    01:22:24 - 01:22:33 - Henk de Weerd
    01:22:35 - 01:24:25 - Arjen Schep
    01:24:25 - 01:24:28 - Henk de Weerd
    01:24:30 - 01:25:30 - Marten Leistra
    01:25:30 - 01:25:33 - Henk de Weerd
    01:25:33 - 01:27:12 - Rudie Weima
    01:27:13 - 01:27:16 - Henk de Weerd
    01:27:16 - 01:28:04 - Cor Buffinga
    01:28:05 - 01:28:16 - Henk de Weerd
    01:28:16 - 01:31:44 - Jan Zwiers
    01:31:44 - 01:31:55 - Henk de Weerd
    01:31:55 - 01:31:57 - Arjen Schep
    01:32:00 - 01:32:32 - Arjen Schep
    01:32:32 - 01:32:34 - Henk de Weerd
    01:32:34 - 01:33:20 - Jan Zwiers
    01:34:47 - 01:35:52 - Ignasz Wolke
  22. 12.3

    Bij de budgetoverheveling 2024-2025 is het restant budget voor implementatie van de Omgevingswet bij omissie naar de Reserve budgetoverheveling overgeboekt. Deze reserve is inmiddels samengevoegd met de Algemene reserve, waarin alsnog de geoormerkte overheveling van het Omgevingswetbudget uit 2024 zit. Met dit voorstel raadsbesluit (en bijbehorende onderbouwing) vragen wij het restantbudget uit 2024-2025 aan de Algemene reserve te onttrekken en weer aan het budget Omgevingswet toe te voegen, om zo de implementatie niet te laten vertragen.

    Voorgesteld besluit

    Portefeuillehouder: Wethouder Smit


    De raad besluit:
    1. € 700.000 aan de algemene reserve (oorspronkelijk in reserve budgetoverheveling) te onttrekken en aan het budget Omgevingswet toe te voegen, waarmee de verwachte kosten voor de Omgevingswet in 2026 zijn gedekt.

    Besluit

    Dit voorstel kan als hamerstuk naar de raad van 5 maart 2026.


    De commissie spreekt in twee termijnen over dit voorstel. De commissie is positief over dit voorstel. De heren Maagd (Gemeentebelangen) en Kamstra (PvdA) stellen dat dit voorstel belangrijk is om vertragingen in de fysieke leefomgeving te voorkomen.
    Wethouder Smit gaat in op de inbreng van de commissie en stelt dat dit een ingewikkelde transitie. De hoogte van de bedragen zullen naar voren komen in de kadernota.

    01:34:56 - 01:35:52 - Ignasz Wolke
    01:35:52 - 01:35:54 - Henk de Weerd
    01:35:55 - 01:36:21 - Milan Maagd
    01:36:22 - 01:36:25 - Henk de Weerd
    01:36:25 - 01:36:58 - Wim Oosting
    01:36:58 - 01:37:01 - Henk de Weerd
    01:37:01 - 01:38:24 - Rense Kamstra
    01:38:24 - 01:38:25 - Rense Kamstra
    01:38:25 - 01:38:39 - Henk de Weerd
    01:40:59 - 01:41:01 - Henk de Weerd
    01:41:01 - 01:41:16 - Wim Oosting
    01:41:17 - 01:42:02 - Peter Smit
    01:42:02 - 01:43:19 - Henk de Weerd
  23. 12.4

    Het normen- en toetsingskader wordt jaarlijks geactualiseerd en opnieuw vastgesteld door de gemeenteraad. In het normenkader zijn zowel de landelijk vastgestelde regels als de eigen gemeentelijke regels opgenomen. Het betreft regels, zoals wetten, uitvoeringsregels en gemeentelijke verordeningen. Dit vormt het uitgangspunt voor de uit te voeren controles op rechtmatigheid en getrouwheid van de jaarrekening 2025. Behalve de toevoeging van de omgevingswet ter vervanging van diverse losse wetten zijn er geen belangrijke wijzingen t.o.v. 2024.

    Voorgesteld besluit

    Portefeuillehouder: Wethouder Raven


    De raad besluit:
    1. Het normen- en toetsingskader 2025 vast te stellen.

    Besluit

    Dit voorstel kan als hamerstuk naar de raad van 5 maart 2026


    De commissie spreekt in één termijn over dit voorstel. De heer Schep (CDA) vraagt waarom de raad hierover besluit.
    Wethouder Raven antwoordt dat dit een wettelijke bevoegdheid is van de gemeenteraad.

    01:42:26 - 01:43:19 - Henk de Weerd
    01:43:19 - 01:43:32 - Wim Oosting
    01:43:32 - 01:43:36 - Henk de Weerd
    01:43:37 - 01:44:12 - Arjen Schep
    01:44:14 - 01:44:19 - Henk de Weerd
    01:44:19 - 01:44:53 - Rieja Raven
    01:44:54 - 01:45:48 - Henk de Weerd
  24. 12.5

    BDO is in 2021 door de raad aangewezen als accountant voor de gemeente Midden-Drenthe. De overeenkomst had een looptijd van drie jaar, in 2024 is de overeenkomst met twee jaar verlengd. De raad besluit nu over de tweede, en laatste, verlenging.

    Voorgesteld besluit

    Portefeuillehouder: wethouder Raven


    De raad besluit:
    1. De overeenkomst Accountantsdiensten met BDO Audit & Assurance B.V. per 1 juli 2026 met twee jaar te verlengen.
    2. BDO Audit & Assurance B.V. met bijgevoegde brief over dit besluit te informeren.

    Besluit

    Dit voorstel kan als hamerstuk naar de raad van 5 maart 2026.


    De commissie spreekt in één termijn over dit voorstel. Voorafgaand aan de bespreking vertelt de heer Oosting namens de WFO het advies over dit onderwerp.
    De heer Leistra (D66) bedankt de WFO voor het advies.

    01:45:14 - 01:45:48 - Henk de Weerd
    01:45:48 - 01:46:31 - Wim Oosting
    01:46:31 - 01:46:46 - Henk de Weerd
    01:46:46 - 01:46:48 - Marten Leistra
    01:46:51 - 01:47:05 - Marten Leistra
    01:47:06 - 01:47:09 - Henk de Weerd
    01:47:09 - 01:47:40 - Rense Kamstra
    01:47:41 - 01:48:10 - Henk de Weerd
    01:48:10 - 01:48:12 - Marten Leistra
    01:48:13 - 01:49:09 - Marten Leistra
    01:49:14 - 01:50:10 - Henk de Weerd
  25. 13

    Besluit

    Voordat de commissie wordt afgesloten, spreekt de heer Leistra namens de commissie een dankwoord uit aan voorzitter De Weerd. Dit is de laatste commissie waar hij voorzitter van is. De heer De Weerd blikt terug op zijn voorzitterschap van de commissie Algemeen Bestuur en vertelt dat vooral de 1e periode lastig was in verband met covid19.


    Hierna bedankt de voorzitter iedereen voor hun komst en inbreng en sluit de vergadering om 21.21 uur.

    01:49:25 - 01:50:10 - Henk de Weerd