- Locatie
Raadszaal
- Voorzitter
- Gineke Radix-Feijen
- Toelichting
-
Insprekers kunnen zich uiterlijk tot 10.00 uur op de dag van de vergadering aanmelden via griffie@middendrenthe.nl.
Uitzending
Agendapunten
-
Geachte commissieleden,
Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de commissie Ruimte en Groen van donderdag 11 september 2025 om 19.30 uur in het gemeentehuis in Beilen.
Met vriendelijke groet,
Gineke Radix-Feijen, voorzitter -
1
Besluit
De voorzitter, mevrouw Gineke Radix, opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. De heer De Haas (Onafhankelijk Midden-Drenthe) is met kennisgeving afwezig en wordt niet vervangen.
Namens het college zijn de wethouders Raven, Schipper en Smit aanwezig. Burgemeester Zwiers is met kennisgeving afwezig.
Ze heet ook de aanwezigen op de publieke tribune van harte welkom bij deze vergadering. Fijn dat inwoners betrokken zijn bij de onderwerpen die vanavond besproken worden.00:03:51 - 00:05:46 - Gineke Radix-Feijen -
2
Besluit
Het college heeft een verzoek gedaan om agendapunt 9.2 Grondexploitatie ontwikkelplan Carry van Bruggenstraat te Smilde van de agenda te halen. De aanleiding hiervoor is nieuwe informatie waardoor het huidige voorstel niet meer voldoet. De commissie gaat akkoord met deze aanpassing en stelt de agenda gewijzigd vast.
00:04:19 - 00:05:46 - Gineke Radix-Feijen -
3
Bijlagen
Besluit
Er zijn zeven insprekers over onderwerpen buiten de agenda om. Vier insprekers spreken in over de plannen van het college voor de aanleg van beton fietspaden langs het Oranjekanaal. Eén inspreker spreekt in over de ontwikkelingen bij CPO Hooghalen. De laatste twee insprekers spreken in over de plannen voor de zonneparken. De leden van de commissie stellen verhelderende vragen, de insprekers beantwoorden deze vragen. De wethouders Schipper en Raven reageren kort op de inbreng van de insprekers.
Na afloop van dit agendapunt wordt de vergadering voor tien minuten geschorst.00:04:46 - 00:05:46 - Gineke Radix-Feijen00:05:54 - 00:10:28 - Inspreker00:10:28 - 00:10:29 - Gineke Radix-Feijen00:10:30 - 00:10:41 - Gert Pronk00:10:41 - 00:11:10 - Inspreker00:11:10 - 00:11:24 - Gert Pronk00:11:25 - 00:11:42 - Inspreker00:11:43 - 00:11:44 - Gineke Radix-Feijen00:11:45 - 00:11:59 - Henk van der Beek00:11:59 - 00:12:32 - Inspreker00:12:35 - 00:12:36 - Gineke Radix-Feijen00:12:37 - 00:13:09 - Harry Sikkenga00:13:09 - 00:14:09 - Inspreker00:14:10 - 00:14:12 - Gineke Radix-Feijen00:14:12 - 00:14:30 - Lars Boersma00:14:32 - 00:14:33 - Gineke Radix-Feijen00:14:35 - 00:14:59 - Henk de Weerd00:14:59 - 00:16:12 - Inspreker00:16:12 - 00:16:33 - Gineke Radix-Feijen00:16:33 - 00:21:48 - Inspreker00:21:48 - 00:21:49 - Gineke Radix-Feijen00:21:50 - 00:22:56 - Jan Beugel00:22:56 - 00:23:00 - Gineke Radix-Feijen00:23:05 - 00:23:07 - Gineke Radix-Feijen00:23:08 - 00:23:26 - Henk de Weerd00:23:43 - 00:23:44 - Henk de Weerd00:23:44 - 00:23:45 - Gineke Radix-Feijen00:23:46 - 00:24:03 - Gert Pronk00:25:22 - 00:25:35 - Gert Pronk00:26:57 - 00:26:59 - Gineke Radix-Feijen00:26:59 - 00:27:16 - Gert Pronk00:27:41 - 00:27:46 - Gineke Radix-Feijen00:27:46 - 00:27:48 - Gineke Radix-Feijen00:27:48 - 00:28:47 - Jan Beugel00:28:50 - 00:28:59 - Gineke Radix-Feijen00:29:11 - 00:29:12 - Gineke Radix-Feijen00:29:12 - 00:32:56 - Inspreker00:32:56 - 00:33:03 - Gineke Radix-Feijen00:33:03 - 00:33:05 - Inspreker00:33:05 - 00:33:16 - Jan Jonker00:33:16 - 00:33:40 - Inspreker00:33:43 - 00:34:04 - Gineke Radix-Feijen00:34:04 - 00:37:02 - Inspreker00:37:02 - 00:37:07 - Gineke Radix-Feijen00:37:08 - 00:37:15 - Henk van der Beek00:38:05 - 00:38:06 - Gineke Radix-Feijen00:38:07 - 00:38:29 - Gert Pronk00:39:07 - 00:39:09 - Gineke Radix-Feijen00:39:09 - 00:39:23 - Gert Pronk00:39:57 - 00:40:05 - Gert Pronk00:40:07 - 00:40:32 - Gert Pronk00:40:51 - 00:40:53 - Gineke Radix-Feijen00:40:54 - 00:41:03 - Jan Beugel00:41:04 - 00:41:28 - Gineke Radix-Feijen00:41:28 - 00:45:31 - Jan Schipper00:45:32 - 00:46:07 - Gineke Radix-Feijen00:46:16 - 00:46:19 - Gineke Radix-Feijen00:46:19 - 00:52:54 - Inspreker00:52:54 - 00:52:59 - Gineke Radix-Feijen00:53:00 - 00:54:53 - Inspreker00:54:53 - 00:54:58 - Jos Brunninkhuis00:54:58 - 00:55:00 - Jos Brunninkhuis00:55:01 - 00:55:30 - Henk Boer00:55:30 - 00:55:32 - Gineke Radix-Feijen00:55:34 - 00:56:21 - Jan Jonker00:56:22 - 00:57:36 - Inspreker00:57:37 - 00:57:45 - Gineke Radix-Feijen00:57:45 - 00:57:59 - Henk van der Beek00:57:59 - 00:58:54 - Inspreker00:58:55 - 00:58:57 - Gineke Radix-Feijen00:58:57 - 00:59:20 - Wietse de Jong00:59:20 - 00:59:38 - Inspreker00:59:38 - 00:59:40 - Gineke Radix-Feijen00:59:40 - 01:00:07 - Gert Pronk01:00:08 - 01:00:33 - Inspreker01:00:35 - 01:00:55 - Inspreker01:00:56 - 01:00:58 - Gineke Radix-Feijen01:00:58 - 01:01:10 - Lars Boersma01:01:11 - 01:02:07 - Inspreker01:02:07 - 01:02:08 - Inspreker01:02:08 - 01:02:30 - Gineke Radix-Feijen01:02:30 - 01:03:37 - Rieja Raven01:03:37 - 01:03:56 - Gineke Radix-Feijen01:03:56 - 01:11:13 - Inspreker01:11:13 - 01:11:28 - Gineke Radix-Feijen01:11:28 - 01:11:47 - Harry Sikkenga01:12:27 - 01:12:29 - Gineke Radix-Feijen01:12:29 - 01:12:59 - Mannuela Huisman01:13:00 - 01:13:04 - Gineke Radix-Feijen01:13:45 - 01:13:46 - Gineke Radix-Feijen01:13:47 - 01:14:45 - Henk de Weerd01:14:45 - 01:14:46 - Gineke Radix-Feijen01:14:47 - 01:15:49 - Henk Boer01:15:49 - 01:15:50 - Gineke Radix-Feijen01:15:51 - 01:16:33 - Jan Jonker01:16:53 - 01:16:59 - Gineke Radix-Feijen01:17:14 - 01:20:28 - Jan Jonker01:21:12 - 01:21:14 - Gineke Radix-Feijen01:21:14 - 01:21:27 - Gert Pronk01:21:51 - 01:21:57 - Gineke Radix-Feijen01:21:57 - 01:21:59 - Inspreker01:22:21 - 01:22:22 - Inspreker01:22:22 - 01:22:27 - Gineke Radix-Feijen01:22:27 - 01:23:26 - Inspreker01:23:30 - 01:23:31 - Inspreker01:23:31 - 01:23:32 - Inspreker01:23:32 - 01:23:34 - Inspreker01:23:38 - 01:23:39 - Inspreker01:23:39 - 01:23:43 - Inspreker01:23:46 - 01:23:47 - Inspreker01:24:11 - 01:27:31 - Inspreker01:27:31 - 01:27:38 - Gineke Radix-Feijen01:27:40 - 01:27:58 - Jan Jonker01:27:58 - 01:28:27 - Inspreker01:28:27 - 01:28:28 - Gineke Radix-Feijen01:28:30 - 01:28:37 - Henk de Weerd01:28:43 - 01:28:59 - Inspreker01:28:59 - 01:29:02 - Gineke Radix-Feijen01:29:03 - 01:29:07 - Gert Pronk01:29:08 - 01:29:11 - Gineke Radix-Feijen01:29:11 - 01:29:27 - Arjen Schep01:30:00 - 01:30:10 - Arjen Schep01:30:42 - 01:30:57 - Gineke Radix-Feijen01:30:57 - 01:32:51 - Jan Schipper01:32:52 - 01:33:10 - Gineke Radix-Feijen01:46:31 - 01:47:09 - Gineke Radix-Feijen -
4
Bijlagen
Besluit
Het videoverslag en de besluitenlijst van de vorige vergadering worden beide ongewijzigd vastgesteld.
01:46:49 - 01:47:09 - Gineke Radix-Feijen -
501:47:06 - 01:47:09 - Gineke Radix-Feijen01:47:10 - 01:48:41 - Rieja Raven01:48:41 - 01:48:46 - Gineke Radix-Feijen01:48:47 - 01:49:30 - Gineke Radix-Feijen
-
5.1
Besluit
Geen mededelingen van het college over de gemeenschappelijke regelingen.
-
5.2
Besluit
Wethouder Raven deelt mee dat de raad een voorstel kan verwachten voor de participatiekaders voor de locatie van de sportvoorziening in 't Stroomdal. Ze deelt haar zorgen met de commissie als het gaat om tijd en kosten van dit project. Basisschool G.A. de Ridder is inmiddels verhuisd naar de tijdelijke locatie.
-
6
In de lijst met toezeggingen staan alle toezeggingen die het college in een bepaalde vergadering heeft gedaan.
Alle toezeggingen hebben een aandachtskleur. De toezeggingen zijn per soort vergadering als volgt gesorteerd:
Wit: de toezegging is afgedaan sinds de vorige vergadering.
Rood: de deadline van de toezegging is verstreken of niet ingevuld.
Oranje: de toezegging wordt uiterlijk in de volgende vergadering afgedaan.
Groen: deadline ligt na de volgende vergadering.Bijlagen
Besluit
Alle toezeggingen zijn inmiddels per mail afgedaan. De leden van de commissie stemmen hiermee in.
Er zijn geen openstaande toezeggingen meer.01:49:03 - 01:49:30 - Gineke Radix-Feijen -
7
Als bijlage bij dit agendapunt vindt u in een tabel het overzicht van de ingekomen stukken. Het voorstel aan de commissie is om deze ingekomen stukken voor kennisgeving aan te nemen (afdoening).
De ingekomen stukken worden niet inhoudelijk besproken. Als een fractie een ingekomen stuk wel inhoudelijk wil bespreken, kan ze om agendering vragen. De fractie geeft daarbij aan wat het doel van de inhoudelijke bespreking is. De Agendacommissie beoordeelt dit verzoek. Het ingekomen stuk komt in een volgende vergadering dan opnieuw op de agenda.
Ter informatie zijn de ingekomen stukken hieronder toegevoegd. De volgorde is dezelfde als in de tabel.Bijlagen
Besluit
Alle ingekomen stukken worden voor kennisgeving aangenomen. De heer De Weerd (VVD) vraagt om agendering van 7.10, de brief van de Werkgroep Behoud zandwegen Oranjekanaal. De fracties van PvdA, GroenLinks, ChristenUnie, Positief Vooruit en Gemeentebelangen BBB sluiten zich hierbij aan.
01:49:15 - 01:49:30 - Gineke Radix-Feijen01:49:31 - 01:49:48 - Henk de Weerd01:49:48 - 01:49:54 - Jan Beugel01:50:22 - 01:50:51 - Henk van der Beek -
7.1
Bijlagen
-
7.2
Bijlagen
-
7.3
Bijlagen
-
7.4
Bijlagen
-
7.5
Bijlagen
-
7.6
Bijlagen
-
7.7
Bijlagen
-
7.8
Op 27 maart 2025 is de gemeenteraad akkoord gegaan met het Definitieve Ontwerp Noord-Zuidroute Beilen (Esweg). Met dit besluit zijn de essentiële uitgangspunten voor de realisatie definitief vastgelegd. Na de vaststelling van het Definitieve Ontwerp hebben is het bijgevoegde civieltechnische bestek opgesteld.
Bijlagen
-
7.9
Op 11 juli 2023 heeft u besloten om een nieuwe verkenning uit te voeren naar de haalbaarheid voor de realisatie van een fietspad langs de noordkant van de Garmingerstukken. We hebben het proces voor de nieuwe verkenning doorlopen en in samenwerking met een vertegenwoordiger van Plaatselijk Belang De Broekstreek hebben we de mogelijkheden onderzocht. Dit hebben we gedaan door zowel technische onderzoeken uit te voeren, als door gesprekken met diversen grondeigenaren en belanghebbenden. Dit alles heeft geleid tot het Voorlopig Ontwerp.
Bijlagen
-
7.10
Bijlagen
-
8
Besluit
De heer Van der Beek (GroenLinks) vraagt naar vernielingen van informatieborden met de aankondiging van een avond over bollenteelt. Wethouder Schipper geeft aan dat hij weet dat er borden zijn vernield. Er is geen aangifte gedaan. Hij doet een algemene oproep om geen spullen te vernielen in de openbare ruimte.
De heer Beugel (PvdA) vraagt naar aanleiding van een concreet geval naar handhaving bij vergunningverlening. Wethouder Schipper geeft onder andere aan dat er door gebrek aan capaciteit gewerkt wordt met een piepsysteem.01:50:26 - 01:50:51 - Henk van der Beek01:50:52 - 01:50:55 - Gineke Radix-Feijen01:50:56 - 01:51:42 - Jan Schipper01:51:42 - 01:51:45 - Gineke Radix-Feijen01:51:45 - 01:51:46 - Jan Beugel01:52:21 - 01:52:23 - Gineke Radix-Feijen01:52:24 - 01:53:32 - Jan Schipper01:53:32 - 01:54:31 - Gineke Radix-Feijen -
9Adviserende agendapunten
-
9.1
De Nota van uitgangspunten vormt de basis voor het wijzigen van het deelgebied omgevingsplan Kleine kernen van de gemeente Midden-Drenthe. Dit deelgebied beschikt over een mix aan functies en is een mooie opstap voor de rest van de gemeente. In overeenstemming met het raadsbesluit van december 2023 is het 'beleidsneutraal' overgaan hierbij het uitgangspunt.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
Portefeuillehouder: wethouder Smit
De raad besluit:
1. De Nota van uitgangspunten Omgevingsplan Kleine Kernen vast te stellen.Besluit
Dit voorstel kan als hamerstuk naar de raad van 25 september 2025.
De leden van de commissie spreken in twee termijnen over het voorstel. Ze vragen onder andere aandacht voor participatie en communicatie en voor voldoende capaciteit. Meerdere leden spreken hun waardering uit voor de goede technische informatiebijeenkomst ter voorbereiding op deze bespreking.
Wethouder Smit geeft deze complimenten door aan de ambtelijke organisatie. Hij geeft verder aan dat dit weer een stap is in het totale proces van het Omgevingsplan.Technische vragen
Onderwerp Nota van uitgangspunten Omgevingsplan Kleine Kernen 01:53:40 - 01:54:31 - Gineke Radix-Feijen01:54:32 - 01:55:08 - Jan Jonker01:55:10 - 01:55:12 - Gineke Radix-Feijen01:55:13 - 01:55:33 - Henk Boer01:55:33 - 01:55:36 - Gineke Radix-Feijen01:55:36 - 01:56:56 - Jos Brunninkhuis01:56:56 - 01:56:58 - Gineke Radix-Feijen01:56:58 - 01:57:46 - Gert Pronk01:57:47 - 01:57:49 - Gineke Radix-Feijen01:57:50 - 01:58:25 - Mannuela Huisman01:58:26 - 01:58:27 - Gineke Radix-Feijen01:58:27 - 01:59:51 - Wietse de Jong01:59:52 - 01:59:53 - Gineke Radix-Feijen01:59:54 - 02:00:20 - Henk van der Beek02:00:20 - 02:00:22 - Gineke Radix-Feijen02:00:23 - 02:00:24 - Harry Sikkenga02:01:22 - 02:01:26 - Gineke Radix-Feijen02:01:26 - 02:07:26 - Peter Smit02:07:26 - 02:07:32 - Gineke Radix-Feijen02:07:32 - 02:08:24 - Jan Jonker02:08:26 - 02:08:29 - Gineke Radix-Feijen02:08:30 - 02:09:18 - Peter Smit02:09:18 - 02:09:25 - Jan Jonker02:09:31 - 02:09:32 - Gineke Radix-Feijen02:09:32 - 02:09:33 - Jan Jonker02:09:47 - 02:10:09 - Jan Jonker02:10:09 - 02:10:10 - Peter Smit02:10:16 - 02:10:17 - Gineke Radix-Feijen02:10:17 - 02:10:31 - Peter Smit02:10:31 - 02:10:54 - Gineke Radix-Feijen02:10:56 - 02:11:17 - Mannuela Huisman02:11:17 - 02:11:28 - Gineke Radix-Feijen02:11:33 - 02:12:16 - Gineke Radix-Feijen -
9.2
Met de ontwikkeling aan de Molenwijk te Smilde staat de gemeente aan de lat om de aan Actium over te dragen gronden voor een 12-tal sociale huurwoningen bouw- en woonrijp te maken en een bijdrage te leveren aan de opwaardering van het Molenpad en duiker. Om te kunnen beschikken over de financiële middelen om de gronden aan de Carry van Bruggenstraat te Smilde bouw- en woonrijp te maken is een grondexploitatie opgesteld.
Voorgesteld besluit
Portefeuillehouder: wethouder Raven
De raad besluit:
1. De ‘Grondexploitatie ontwikkelplan Carry van Bruggenstraat te Smilde’ vast te stellen.
2. De grondexploitatie per 26 september 2025 te openen en te verwerken in de bestuursrapportage van december 2025.Besluit
Dit voorstel is op verzoek van het college van de agenda gehaald. Zie agendapunt 2 Vaststellen agenda.
02:11:49 - 02:12:16 - Gineke Radix-Feijen -
9.3
De gemeente beschikt op dit moment over een Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren (AVOI) die de aanleg, instandhouding, opruiming en verlegging van kabels en leidingen in en op openbare gronden regelt. Deze AVOI omvat de wettelijk verplichte Telecommunicatieverordening en vervangt (op sommige punten) de APV.
De gemeente wil over integraal en uniform beleid voor het aanleggen, in stand houden en opruimen van kabels en leidingen in en op openbare gronden beschikken. Hiervoor is het ook noodzakelijk dat de coördinatie en instemmingsprocedure en de technische voorwaarden up-to-date zijn. Na evaluatie en vanwege voortschrijdend inzicht is herziening van het huidige beleid noodzakelijk gebleken. Daarbij wordt dan tevens ingespeeld op de praktische aspecten rondom het in werking treden van de Omgevingswet en de energietransitie.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
Portefeuillehouder: wethouder Schipper
De raad besluit:
1. De Algemene verordening ondergrondse infrastructuren Midden-Drenthe (AVOI) vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de huidige Algemene verordening ondergrondse infrastructuren gemeente Midden-Drenthe 2017.Besluit
Dit voorstel kan als hamerstuk naar de raad van 25 september 2025.
De leden van de commissie spreken kort over deze aangepaste verordening. Wethouder Schipper geeft in zijn reactie aan dat de lokale afspraken nu beter aansluiten bij de landelijke regels. De controle is beter geborgd, de compensatie is geregeld.
02:11:52 - 02:12:16 - Gineke Radix-Feijen02:12:16 - 02:12:58 - Mannuela Huisman02:12:59 - 02:13:01 - Gineke Radix-Feijen02:13:02 - 02:13:22 - Gert Pronk02:13:23 - 02:13:24 - Gineke Radix-Feijen02:13:25 - 02:15:42 - Jos Brunninkhuis02:15:42 - 02:15:44 - Gineke Radix-Feijen02:15:45 - 02:17:47 - Jan Jonker02:17:49 - 02:17:51 - Gineke Radix-Feijen02:17:57 - 02:19:52 - Jan Schipper02:19:52 - 02:20:18 - Gineke Radix-Feijen -
9.4
Voorliggend TAM-Omgevingsplan voorziet in het gewenste juridisch-planologisch kader om de ruimte voor ruimte regeling toe te passen op het perceel Oranjekanaal N.Z. 22 te Zwiggelte. De voormalige bedrijfsbebouwing wordt gesloopt en ter compensatie wordt er een woning teruggebouwd op het perceel. In de ruimtelijke onderbouwing is aangetoond dat er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.
Er zijn tegen het ontwerp TAM-omgevingsplan geen zienswijzen ingediend. Zodoende ontvangt de raad via het college het voorstel om het TAM-omgevingsplan ongewijzigd vast te stellen.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
Portefeuillehouder: wethouder Smit
De raad besluit:
- Het TAM-omgevingsplan ‘’TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22b Oranjekanaal N.Z. 22 te Zwiggelte’’ met IMRO-code NL.IMRO.1731.TAMOranjeknlNZ22ZW-VST1 vast te stellen (artikel 2.4 en 16.30 Omgevingswet)
- Bij dit TAM-omgevingsplan kostenverhaal toe te passen (artikel 13.11 Omgevingswet).
- Het vastgestelde TAM-omgevingsplan bekend te maken en ter inzage te leggen (artikel 16.30 Omgevingswet).
Besluit
Dit voorstel kan als hamerstuk naar de raad van 25 september 2025.
De leden van de commissie hebben geen inhoudelijke opmerkingen. Wel een verzoek als het gaat om de leesbaarheid en het vele gebruik van afkortingen. Wethouder Smit neemt dit mee.
02:20:09 - 02:20:18 - Gineke Radix-Feijen02:20:18 - 02:20:26 - Harry Sikkenga02:20:26 - 02:20:39 - Gineke Radix-Feijen02:20:39 - 02:20:58 - Henk de Weerd02:20:58 - 02:21:00 - Gineke Radix-Feijen02:21:00 - 02:21:32 - Gert Pronk02:21:33 - 02:21:35 - Gineke Radix-Feijen02:21:35 - 02:22:21 - Peter Smit02:22:22 - 02:22:25 - Gineke Radix-Feijen02:22:26 - 02:22:43 - Henk van der Beek02:22:44 - 02:22:46 - Gineke Radix-Feijen02:22:46 - 02:23:24 - Peter Smit02:23:24 - 02:23:53 - Gineke Radix-Feijen -
10
Besluit
De voorzitter, mevrouw Gineke Radix, dankt iedereen voor de aanwezigheid en de inbreng en sluit om 21.50 uur de vergadering.
02:23:37 - 02:23:53 - Gineke Radix-Feijen