Commissievergadering Algemeen Bestuur

Geachte commissieleden,
Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de commissie Algemeen Bestuur van 26 november om 20.30 uur in het gemeentehuis in Beilen.
Met vriendelijke groet,
H. de Weerd, voorzitter

In de lijst met toezeggingen staan alle toezeggingen die het college in een bepaalde vergadering heeft gedaan.
Alle toezeggingen hebben een aandachtskleur. De toezeggingen zijn per soort vergadering als volgt gesorteerd:
Wit: de toezegging is afgedaan sinds de vorige vergadering.
Rood: de deadline van de toezegging is verstreken of niet ingevuld.
Oranje: de toezegging wordt uiterlijk in de volgende vergadering afgedaan.
Groen: deadline ligt na de volgende vergadering.

Als bijlage bij dit agendapunt vindt u in een tabel het overzicht van de ingekomen stukken. Het voorstel aan de commissie is om deze ingekomen stukken voor kennisgeving aan te nemen (afdoening).
De ingekomen stukken worden niet inhoudelijk besproken. Als een fractie een ingekomen stuk wel inhoudelijk wil bespreken, kan ze om agendering vragen. De fractie geeft daarbij aan wat het doel van de inhoudelijke bespreking is. De Agendacommissie beoordeelt dit verzoek. Het ingekomen stuk komt in een volgende vergadering dan opnieuw op de agenda.
Ter informatie zijn de ingekomen stukken hieronder toegevoegd. De volgorde is dezelfde als in de tabel.

In mei 2024 heeft de gemeenteraad ingestemd met een vernieuwde P&C-cyclus. Onderdeel hiervan is de bestuursrapportage. De bestuursrapportage is een combinatie van de bijstelling begroting (voorheen najaarsnota), verwerking van de septembercirculaire en de overheveling van incidentele budgetten.

Portefeuillehouder: Wethouder Raven
De raad besluit:

1. De bestuursrapportage 2024 vast te stellen.
2. Een bedrag van € 560.000 te onttrekken aan de reserve sociaal domein ten behoeve van projecten ICT (kadernota) en de inhuur van de teamleider jeugd.
3. Een bedrag van € 250.000 van de risicoreserve energiecoöperatie Midden-Drenthe vrij te laten vallen en ten gunste te laten komen van de algemene bestemmingsreserve. De energiecoöperatie heeft inmiddels € 250.000 van de lening afgelost en met datzelfde bedrag kan de reserve naar beneden worden bijgesteld.
4. De mutaties grondexploitaties zijn in het jaar 2024 conform de vastgestelde meerjarenraming jaarrekening 2023 verwerkt. Dit heeft tot gevolg dat er € 805.580 aan het weerstandsvermogen bouwgrondexploitatie (FCL 791003) wordt onttrokken.
5. Een bedrag van € 105.000 over te hevelen van het krediet fietspaden 2023 (FCL 756036) naar fietspad Drijber - school (FCL 721992). Het huidige krediet Drijber school is momenteel ontoereikend om de geplande werkzaamheden uit te voeren.
6. Een correctie door te voeren en het krediet inrichten gebied Verlengde Havenstraat Beilen (FCL 756025) op te hogen met € 99.000 als gevolg van het onterecht afsluiten van krediet in 2022. Het restantkrediet is in 2022 ten gunste van de algemene middelen gekomen. De kapitaallasten van deze correctie bedragen € 6.930 en komen ten laste van het begrotingssaldo.
7. Het resultaat over 2024 van € 1.114.000 toe te voegen aan de algemene bestemmingsreserve.
8. Met betrekking tot de overheveling van budgetten:

• In 2024 een bedrag van € 10.357.450 toe te voegen aan de reserve Budgetoverheveling.
• De definitieve (werkelijke) toevoeging aan de reserve Budgetoverheveling na afloop van het boekjaar 2024 te bepalen op basis van de werkelijk in 2024 geleverde prestaties;
• In 2025 een bedrag van € 6.989.517 uit de reserve Budgetoverheveling ten gunste van de exploitatie te brengen.

Jaarlijks worden de tarieven voor het volgende begrotingsjaar opnieuw vastgesteld. Op basis van het bestuursakkoord 2022-2026 en de kadernota 2025 staan de uitgangspunten beschreven in de paragraaf lokale heffingen begroting 2025. De begroting op basis van de kadernota gaf niet het beoogde financieel resultaat. In de zoektocht dit te realiseren is een alternatief uitgewerkt.

Portefeuillehouder: wethouder Raven

De raad besluit
1. De vierde wijziging Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022 vast te stellen
2. De eerste wijziging Verordening toeristenbelasting 2024 vast te stellen
3. De derde wijziging Verordening forensenbelasting 2022 vast te stellen
4. De eerste wijziging Verordening rioolheffing 2022 vast te stellen
5. De derde wijziging van de Verordening BI-zone Centrum Beilen 2022 vast te stellen
6. De derde wijziging Verordening markt- en standplaatsgelden 2022 vast te stellen
7. De vierde wijziging lijkbezorgingsrechten 2022 vast te stellen
8. De achtste wijziging legesverordening 2022 vast te stellen
9. De tarieven gemeentelijke sportaccommodaties 2025 vast te stellen

Het is noodzakelijk om op korte termijn huisvesting en opvang voor nieuwkomers te realiseren. Daarbij wordt gekeken naar het gemeentelijke vastgoed en de mogelijkheden tot verbouw of eventueel aankoop van particulier bezit. In deze situatie gaat het om aankoop van particulier bezit, te weten Hotel-Brasserie Koekoekshof, Hoofdstraat 1, 9442 PA in Elp, voor de huisvesting van Oekraïners.

De bijlage Getekende koopovereenkomst is om privacy-redenen alleen zichtbaar voor raads- en commissieleden.

Portefeuillehouder: Burgemeester Zwiers

De raad besluit:

1. Een krediet beschikbaar te stellen van € 2.006.000 voor de aankoop en verbouw van Hotel Restaurant de Koekoekshof in Elp. De voorgestelde begrotingswijziging uit de financiële paragraaf vast te stellen en te verwerken in de begroting 2025.

In 2023 is het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) gewijzigd, mede als gevolg van de Rechtmatigheidsverantwoording. Deze wijzigingen zijn verwerkt in de nieuwe financiële verordening. Ook zijn wijzigingen doorgevoerd naar aanleiding van het vergroten van de transparantie van het proces van begroting en verantwoording en het versterken van de sturing en verantwoording door de raad.

Portefeuillehouder: Wethouder Raven

De raad besluit:

1. De financiële verordening gemeente Midden-Drenthe 2024 vast te stellen.

Het normen- en toetsingskader wordt jaarlijks geactualiseerd en opnieuw vastgesteld door de gemeenteraad. In het normenkader zijn zowel de landelijk vastgestelde regels als de eigen gemeentelijke regels opgenomen. Het betreft regels, zoals wetten, uitvoeringsregels en gemeentelijke verordeningen. Dit vormt het uitgangspunt voor de uit te voeren controles op rechtmatigheid en getrouwheid van de jaarrekening 2024.

Portefeuillehouder: Wethouder Raven

De raad besluit:
1. Het normen- en toetsingskader 2024 vast te stellen.