Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Commissievergadering Ruimte en Groen

dinsdag 9 mei 2023

19:30 - 22:30
Locatie

Raadszaal

Voorzitter
M. Radix-Feijen
Toelichting

Insprekers kunnen zich uiterlijk tot 10.00 uur op de dag van de vergadering aanmelden via griffie@middendrenthe.nl.

Uitzending

Agendapunten

  1. Geachte commissieleden,
    Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de commissie Ruimte en Groen. Deze vindt plaats op dinsdag 9 mei 2023 (let op: gewijzigde datum) om 19.30 uur in het gemeentehuis van Beilen.


    Met vriendelijke groet,
    M. Radix-Feijen, voorzitter

  2. 1

    Besluit

    De voorzitter, mevrouw Radix, opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom.
    Namens Onafhankelijk Midden-Drenthe is de heer Maagd aanwezig. 
    Namens het college zijn de wethouders Bouwman, Schipper en Schans aanwezig.

  3. 2

    Besluit

    Voor het agendapunt 9.3 (Woonvisie) heeft zich een inspreker gemeld. De voorzitter stelt voor om dit agendapunt dan als eerste te behandelen na de rondvraag. De commissie stemt hiermee in. Met deze wijziging wordt de agenda vastgesteld.

  4. 3

    Besluit

    Er zijn geen insprekers voor onderwerpen buiten de agenda om.

  5. 4

  6. 5
    Informatie van het college
  7. 5.1

    Besluit

    Wethouder Bouwman doet verslag van de laatst gehouden bestuursvergadering van de RUD Drenthe. Hier is onder andere gesproken over de Omgevingswet en de begroting 2024.

  8. 5.2

    Besluit

    Er zijn geen overige mededelingen.

  9. 6

    In de lijst met toezeggingen staan alle toezeggingen die het college in een bepaalde vergadering heeft gedaan.
    Per 1 februari 2023 krijgen alle toezeggingen een aandachtskleur. De toezeggingen zijn per soort vergadering als volgt gesorteerd:
    Wit: de toezegging is afgedaan sinds de vorige vergadering.
    Rood: de deadline van de toezegging is verstreken of niet ingevuld.
    Oranje: de toezegging wordt uiterlijk in de volgende vergadering afgedaan.
    Groen: deadline ligt na de volgende vergadering.

    Besluit

    De toezeggingen 1 en 3 zijn afgedaan.
    De heer Van der Beek (GroenLinks) vraagt naar de stand van zaken van de carpoolplaats bij de N381. Dit is in de vorige vergadering besproken en niet op de lijst geplaatst. Wethouder Schipper geeft aan dat dit alsnog op de lijst kan (toezegging).
    De heer Knoeff (D66) vraagt naar de stand van zaken van toezegging 2, over het monitoringsplan bebouwing. Wethouder Schipper reageert.
    Wethouder Bouwman geeft een update van toezegging 5, over de huisvesting arbeidsmigranten. De commissie gaat akkoord met zijn voorstel om de deadline te verschuiven naar 30 september 2023.

    Toezeggingen

    Titel
    Uitbreiding carpoolplaats N381
  10. 7

    Als bijlage bij dit agendapunt vindt u in een tabel het overzicht van de ingekomen stukken. Het voorstel aan de commissie is om deze ingekomen stukken voor kennisgeving aan te nemen (afdoening).
    De ingekomen stukken worden niet inhoudelijk besproken, er kan eventueel wel een korte vraag worden gesteld. Als een fractie een ingekomen stuk wel inhoudelijk wil bespreken, kan ze om agendering vragen. De fractie geeft daarbij aan wat het doel van de inhoudelijke bespreking is. De Agendacommissie beoordeelt dit verzoek. Het ingekomen stuk komt in een volgende vergadering dan opnieuw op de agenda.
    Ter informatie zijn de ingekomen stukken hieronder toegevoegd. De volgorde is dezelfde als in de tabel.

    Besluit

    Alle ingekomen stukken worden voor kennisgeving aangenomen. Er zijn geen agenderingsverzoeken.

  11. 7.1

    Besluit

    Wethouder Schipper beantwoordt de vragen van de heer Pronk (CU) en de heer Brunninkhuis (VVD).

  12. 7.2

    Besluit

    Wethouder Schipper reageert op de vraag van de heer De Weerd (VVD) waarom de raad hierover niet eerder is geinformeerd.

  13. 7.3

    In de vergadering van de commissie Ruimte en Groen van 16 februari 2023 heeft wethouder Schans de toezegging gedaan dat de raad wordt geïnformeerd over de afspraken die zijn gemaakt met Nagtegeal BV. Middels bijgevoegde brief wordt de gevraagde informatie gegeven.

    Besluit

    De heer Beugel (PvdA) en de heer Knoeff (D66) stellen vragen over onder andere het aantal woningen en wie bij dit plan de regie heeft.
    Wethouder Schans beantwoordt de vragen.

  14. 7.4

    Besluit

    De heren Brunninkhuis (VVD) en Beugel (PvdA) vragen naar de schade aan de bomen en de gevolgen daarvan. Wethouder Schans licht de situatie toe.

  15. 7.5

    Besluit

    Op een vraag van mevrouw Lauffer (PvdA) geeft wethouder Schipper aan dat de gemeente in overleg is met betrokken partijen.

  16. 8

    Besluit

    De heer Knoeff (D66) vraagt naar de bebouwing op Lievingerveld. Wethouder Bouwman reageert en geeft onder andere aan er in overleg met het bestuur van Lievingerveld een scan wordt gemaakt. De uitkomsten van de scan deelt hij de met de commissie (toezegging). Ook geeft hij aan dat de raad welkom is om een keer een bezoek te brengen aan Lievingerveld.

    Toezeggingen

    Titel
    Uitkomsten scan Lievingerveld
  17. 9

    Besluit

    Van de adviserende agendapunten wordt eerst agendapunt 9.3 besproken, daarna 9.1 enzovoort.

  18. 9.1

    Vorig jaar zijn er in april twee bewonersbijeenkomsten geweest waarin richtinggevende ideeën voor de wijkverbetering van de wijk Borkerhout/De Akkers zijn gepresenteerd. Tijdens en na de bijeenkomsten hebben inwoners en belangenpartijen teleurgesteld gereageerd op de gepresenteerde ideeën. In het najaar van 2022 is besloten om het proces te herstarten en een stuurgroep te formeren met de verantwoordelijke wethouder, een aantal raadsleden en een afvaardiging van inwoners van de wijk. Deze stuurgroep heeft zich de afgelopen periode gebogen - en buigt zich ook in de toekomst - over een aantal vraagstukken voor de verbetering van de wijk Borkerhout. De stuurgroep richt zich hierbij op vier deelonderwerpen: bestrating en verkeer, klimaatadaptatie en groen, leefbaarheid in de wijk en eigen initiatief door de wijk. De stuurgroep komt nu met een concreet voorkeursscenario voor het eerste deelonderwerp bestrating en verkeer, nl overal nieuwe betonklinkers.
    De uitwerking van de denkrichting voor het verbeteren en verfraaien van de uitstraling van het groen wordt later toegevoegd aan de stukken.

    Voorgesteld besluit

    Portefeuillehouder : Wethouder Schans
    Publicatieniveau : Openbaar


    Het college besluit:
    1. Het voorstel van de Stuurgroep Borkerhout door te sturen naar de raad.
    2. Dit voorstel op te nemen in de wensenlijst voor de integrale afweging in de perspectiefnota.
    3. Op initiatief van de Stuurgroep Borkerhout de raad voor te stellen:
    a. Kennis te nemen van het plan om nieuwe bestrating toe te passen in de wijk Borkerhout en dit scenario samen met de bijbehorende lasten mee te nemen in de integrale afweging van de perspectiefnota 2024;
    b. Kennis te nemen van de denkrichting voor het verbeteren en verfraaien van de uitstraling van het groen in de wijk Borkerhout.


    De griffier adviseert de raadscommissie Ruimte en Groen een advies aan de raad uit te brengen over

    1. Het voorstel van de Stuurgroep Borkerhout over nieuwe bestrating (overal nieuwe betonklinkers).
    2. Het beschikbaar stellen van de bijbehorende extra middelen te betrekken bij de Perspectiefnota 2024.
    3. Het voorstel van de Stuurgroep Borkerhout over de denkrichting voor het groen.

    zodat de raad hierover een besluit kan nemen.

    Besluit

    De commissie adviseert de raad om in de vergadering van 25 mei 2023 een besluit te nemen over:
    1. het voorstel van de Stuurgroep Borkerhout om de wijk te voorzien van nieuwe betonklinkers (voorkeursscenario 3).
    2. dit scenario samen met de bijbehorende lasten mee te nemen in de integrale afweging van de perspectiefnota 2024.


    Portefeuillehouder : Wethouder Schans
    Publicatieniveau : Openbaar
    Het college besluit:
    1. Het voorstel van de Stuurgroep Borkerhout door te sturen naar de raad.
    2. Dit voorstel op te nemen in de wensenlijst voor de integrale afweging in de perspectiefnota.
    3. Op initiatief van de Stuurgroep Borkerhout de raad voor te stellen:
    a. Kennis te nemen van het plan om nieuwe bestrating toe te passen in de wijk Borkerhout en dit scenario samen met de bijbehorende lasten mee te nemen in de integrale afweging van de perspectiefnota 2024;
    b. Kennis te nemen van de denkrichting voor het verbeteren en verfraaien van de uitstraling van het groen in de wijk Borkerhout.


    De griffier adviseert de raadscommissie Ruimte en Groen een advies aan de raad uit te brengen over

    1. Het voorstel van de Stuurgroep Borkerhout over nieuwe bestrating (overal nieuwe betonklinkers).
    2. Het beschikbaar stellen van de bijbehorende extra middelen te betrekken bij de Perspectiefnota 2024.
    3. Het voorstel van de Stuurgroep Borkerhout over de denkrichting voor het groen.

    zodat de raad hierover een besluit kan nemen.

    De commissie spreekt in twee termijnen over het voorstel. Meerdere fracties benoemen de lange doorlooptijd en steunen de wens om de wijk van nieuwe betonklinkers te voorzien. Bij verschillende fracties zijn vragen over het proces en wie de aanbieder is van dit voorstel.  
    Na een korte schorsing volgt de tweede termijn. De commissieleden vinden het belangrijk dat de raad op 25 mei een besluit neemt over het voorstel van de Stuurgroep over de nieuwe bestrating. Het voorgestelde besluit wordt hierop aangepast.
    Het 'Groenplan' wordt nog toegevoegd aan de stukken.

  19. 9.2

    Op 29 juni 2017 heeft de gemeenteraad het beleid onderhoud Wegen en Bruggen 2018-2028 vastgesteld. Inmiddels is het beleidsplan vijf jaar oud en is daarmee op de helft van de looptijd. Het is een geschikt moment om terug te kijken wat er gerealiseerd is, en waar afwijkingen zijn. Daarnaast wordt in deze evaluatie het beoogde vervolgproces aangegeven..

    Voorgesteld besluit

    Portefeuillehouder : Wethouder Schipper
    Publicatieniveau : Openbaar


    De raad besluit:

    1. Kennis te nemen van de Evaluatie 2023 Beleid onderhoud Wegen en Bruggen 2018-2028;
    2. Akkoord te gaan met het vervolgproces, zoals beschreven in hoofdstuk 5 van de evaluatie.

    Besluit

    Op verzoek van de fractie van de VVD gaat dit voorstel als bespreekstuk naar de raad van 25 mei 2023.


    Portefeuillehouder : Wethouder Schipper
    Publicatieniveau : Openbaar
    De raad besluit:

    1. Kennis te nemen van de Evaluatie 2023 Beleid onderhoud Wegen en Bruggen 2018-2028;
    2. Akkoord te gaan met het vervolgproces, zoals beschreven in hoofdstuk 5 van de evaluatie.

    De commissie spreekt in twee termijnen over het voorstel. Verschillende fracties geven aan dat het belangrijk is om de achterstand van het onderhoud niet verder op te laten lopen. Enkele commissieleden geven aan niet goed te weten waarom dit agendapunt adviserend is. Ook zijn er vragen en zorgen over de financiële gevolgen, ook voor de periode na 2028.
    Wethouder Schipper geeft in zijn reactie onder andere aan dat de raad een besluit gaat nemen over het procesvoorstel zoals dat in de evaluatie staat. De financiële consequenties worden in beeld gebracht.


    Na de bespreking van dit agendapunt volgt agendapunt 9.4.

  20. 9.3

    De Woonvisie 2023-2027 geeft de gemeentelijke visie op het wonen weer voor de komende periode. We beschrijven hoe we tegen de opgaven aankijken, wat onze ambities zijn en wat we gaan doen zodat onze inwoners prettig kunnen (blijven) wonen in Midden-Drenthe. De visie geeft richting aan het (nieuw)bouwprogramma voor de komende jaren, maar gaat ook over de betaalbaarheid van het wonen, wonen en zorg, leefbaarheid in kernen en wijken en het verduurzamen van de bestaande woningvoorraad. De concept Woonvisie heeft voor inspraak ter inzage gelegen. De gemeenteraad heeft kennisgenomen van de reacties en heeft besloten om enkele wijzigingen in de visie door te voeren. Het beleid is vastgesteld en wordt binnenkort bekend gemaakt.

    Voorgesteld besluit

    Portefeuillehouder : Wethouder Bouwman
    Publicatieniveau : Openbaar


    De raad besluit:
    1. De Woonvisie 2023-2027, met inachtneming van de voorgestelde wijzigingen en aanpassingen genoemd in de Nota van zienswijzen behorende bij dit besluit, vast te stellen.
    2. Het vastgestelde beleid bekend te maken.

    Besluit

    De commissie adviseert de raad dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raad van 25 mei 2023.


    Portefeuillehouder : Wethouder Bouwman
    Publicatieniveau : Openbaar
    De raad besluit:
    1. De Woonvisie 2023-2027, met inachtneming van de voorgestelde wijzigingen en aanpassingen genoemd in de Nota van zienswijzen behorende bij dit besluit, vast te stellen.
    2. Het vastgestelde beleid bekend te maken.

    De heer Steenbergen spreekt in namens Dorpenoverleg Midden-Drenthe.

    De commissie spreekt in twee termijnen over dit voorstel. Meerdere fracties benoemen de relatie met het raadsprogramma en het belang om snel aan de slag te gaan met concrete plannen. 
    Wethouder Bouwman reageert op de inbreng van de fracties. Hij geeft onder andere aan dat er in meerdere dorpen al initiatieven lopen.


    Na dit agendapunt volgt de bespreking van agendapunt 9.1.

  21. 9.4

    Woonservice heeft een plan ontwikkeld voor het laatste deelgebied van de Woonservicezone in Beilen. Het plan betreft het realiseren van acht grondgebonden gezinswoningen en twaalf appartementen. Dit plan past niet binnen het huidige bestemmingsplan. Er is daarom een nieuw bestemmingsplan met beeldkwaliteitsplan opgesteld en in procedure gebracht. De ontwerpplannen hebben gedurende zes weken ter inzage gelegen. In deze periode is één zienswijze ingediend. De zienswijze is samengevat en van een reactie voorzien in de nota van zienswijzen. De ingebrachte zienswijze geeft aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan. Ook ambtelijk wordt er een aantal wijzigingen aangebracht. De raad heeft besloten om het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp.

    Voorgesteld besluit

    Portefeuillehouder : Wethouder Bouwman
    Publicatieniveau : Openbaar


    De raad besluit:
    1. Het bestemmingsplan Jade (deelgebied B) te Beilen met imro-code NL.IMRO.1731.JadeDeelgebiedBBE-VST1 met in achtneming van de voorgestelde wijzigingen en aanpassingen, genoemd in de nota van zienswijzen behorende bij dit besluit vast te stellen.
    2. Bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen (artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening).
    3. Het beeldkwaliteitsplan (bijlage 1 van de toelichting van het bestemmingsplan) vast te stellen als aanvulling op de welstandsnota, met dien verstande dat deze wordt aangepast conform de genoemde wijzigingen in de nota van zienswijzen.
    4. Het vastgestelde bestemmingsplan bekend te maken en ter inzage te leggen (artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening).

    Besluit

    De commissie adviseert de raad om dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raad van 25 mei 2023.


    Portefeuillehouder : Wethouder Bouwman
    Publicatieniveau : Openbaar
    De raad besluit:
    1. Het bestemmingsplan Jade (deelgebied B) te Beilen met imro-code NL.IMRO.1731.JadeDeelgebiedBBE-VST1 met in achtneming van de voorgestelde wijzigingen en aanpassingen, genoemd in de nota van zienswijzen behorende bij dit besluit vast te stellen.
    2. Bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen (artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening).
    3. Het beeldkwaliteitsplan (bijlage 1 van de toelichting van het bestemmingsplan) vast te stellen als aanvulling op de welstandsnota, met dien verstande dat deze wordt aangepast conform de genoemde wijzigingen in de nota van zienswijzen.
    4. Het vastgestelde bestemmingsplan bekend te maken en ter inzage te leggen (artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening).

    De commissieleden Van der Beek (GroenLinks), De Weerd (VVD) en Jonker (GB-BBB) reageren op het voorstel. Wethouder Bouwman reageert op hun inbreng.

    Technische vragen

    Onderwerp
    Bouwhoogte en eventuele planschade
  22. 9.5

    In verband met leegstand van Villa Maria heeft de gemeente besloten dit pand te verkopen. Hiervoor is een bieding uitgeschreven. De initiatiefnemers hebben deze bieding gewonnen met hun plan om het pand te herontwikkelen naar kantoor met luxere appartementen voor ouderen en appartementen voor jongeren/starters. Voorliggend (ontwerp)bestemmingsplan voorziet in het gewenste juridisch-planologisch kader om 15 appartementen en 4 kantoren te huisvesten.

    Voorgesteld besluit

    Portefeuillehouder : Wethouder Bouwman
    Publicatieniveau : Openbaar


    De raad besluit, op voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 4 april 2023:

    1. Het ‘Bestemmingsplan Smilde, Hoofdweg 24' met IMRO-code NL.IMRO.1731.Hoofdweg24SM-ONT1 ongewijzigd vast te stellen.
    2. Bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen (artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening).
    3. Het vastgestelde bestemmingsplan bekend te maken en ter inzage te leggen (artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening).

    Besluit

    Als er geen zienswijzen worden ingediend, kan dit voorstel als hamerstuk door naar de raad.


    Portefeuillehouder : Wethouder Bouwman
    Publicatieniveau : Openbaar
    De raad besluit, op voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 4 april 2023:

    1. Het ‘Bestemmingsplan Smilde, Hoofdweg 24' met IMRO-code NL.IMRO.1731.Hoofdweg24SM-ONT1 ongewijzigd vast te stellen.
    2. Bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen (artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening).
    3. Het vastgestelde bestemmingsplan bekend te maken en ter inzage te leggen (artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening).

    De heer Van der Beek (GroenLinks) vraagt naar de plek van het monument en naar de monumentale bomen op het terrein. Wethouder Bouwman reageert op de vragen.

  23. 10

    Besluit

    De heer Knoeff (D66) geeft de voorzitter een compliment voor het leiden van deze vergadering. 
    De voorzitter neemt het compliment in ontvangst, dankt iedereen voor de aanwezigheid en de inbreng en sluit om 22.22 uur de vergadering.