- Locatie
Raadszaal
- Voorzitter
- Henk de Weerd
- Toelichting
-
Insprekers kunnen zich uiterlijk tot 10.00 uur op de dag van de vergadering aanmelden via griffie@middendrenthe.nl.
Uitzending
Agendapunten
-
Geachte commissieleden,
Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de commissie Algemeen Bestuur van 26 november om 20.30 uur in het gemeentehuis in Beilen.
Met vriendelijke groet,
H. de Weerd, voorzitter00:01:35 - 00:04:53 - Henk de Weerd -
1
Besluit
De voorzitter, de heer De Weerd, opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom.
De heren Brunninkhuis (VVD), Kerssies (GB-BBB) en Warners (Onafhankelijk Midden-Drenthe) en mevrouw Roerink (VVD) zijn afwezig. De heer Brunninkhuis wordt niet vervangen. De heer Warners wordt vervangen door de heer N. Maagd, de heer Kerssies wordt vervangen door mevrouw Meijering-Kerssies en mevrouw Roerink wordt vervangen door de heer Van Gelderen.
Het college is voltallig aanwezig.
00:01:51 - 00:04:53 - Henk de Weerd -
2
Besluit
Er heeft zich een inspreker gemeld bij agendapunt 9.3. De voorzitter stelt voor om dit agendapunt na de rondvraag te doen. De commissie stelt met deze wijziging de agenda vast.
00:02:50 - 00:04:53 - Henk de Weerd -
3
Besluit
Er hebben zich geen insprekers gemeld voor het algemeen spreekrecht.
00:03:31 - 00:04:53 - Henk de Weerd -
4
Bijlagen
Besluit
Het videoverslag en de besluitenlijst van de commissie Algemeen Bestuur van 8 oktober 2024 wordt ongewijzigd vastgesteld.
00:03:41 - 00:04:53 - Henk de Weerd -
5
Besluit
Er is geen informatie vanuit het college.
-
5.100:04:51 - 00:04:53 - Henk de Weerd
-
5.2Overige informatie
-
6
In de lijst met toezeggingen staan alle toezeggingen die het college in een bepaalde vergadering heeft gedaan.
Alle toezeggingen hebben een aandachtskleur. De toezeggingen zijn per soort vergadering als volgt gesorteerd:
Wit: de toezegging is afgedaan sinds de vorige vergadering.
Rood: de deadline van de toezegging is verstreken of niet ingevuld.
Oranje: de toezegging wordt uiterlijk in de volgende vergadering afgedaan.
Groen: deadline ligt na de volgende vergadering.Bijlagen
Besluit
Er staat 1 toezegging op de lijst van toezeggingen. Over toezegging 1 deelt burgemeester Zwiers mede dat de antwoordbrief dit jaar wordt aangeleverd. Hij zal halverwege januari naar de raad gaan.
00:04:52 - 00:04:53 - Henk de Weerd00:04:53 - 00:05:18 - Jan Zwiers00:05:18 - 00:05:22 - Henk de Weerd00:05:23 - 00:05:32 - Jan Zwiers00:05:32 - 00:06:13 - Henk de Weerd -
7
Als bijlage bij dit agendapunt vindt u in een tabel het overzicht van de ingekomen stukken. Het voorstel aan de commissie is om deze ingekomen stukken voor kennisgeving aan te nemen (afdoening).
De ingekomen stukken worden niet inhoudelijk besproken. Als een fractie een ingekomen stuk wel inhoudelijk wil bespreken, kan ze om agendering vragen. De fractie geeft daarbij aan wat het doel van de inhoudelijke bespreking is. De Agendacommissie beoordeelt dit verzoek. Het ingekomen stuk komt in een volgende vergadering dan opnieuw op de agenda.
Ter informatie zijn de ingekomen stukken hieronder toegevoegd. De volgorde is dezelfde als in de tabel.Bijlagen
Besluit
De lijst ingekomen stukken wordt ongewijzigd vastgesteld
00:05:45 - 00:06:13 - Henk de Weerd00:06:13 - 00:06:32 - Milan Maagd00:06:32 - 00:06:51 - Henk de Weerd00:06:54 - 00:07:25 - Jan Schipper00:07:26 - 00:07:33 - Henk de Weerd00:07:35 - 00:07:53 - Jan Schipper00:07:53 - 00:07:59 - Henk de Weerd00:08:00 - 00:08:27 - Henk de Weerd -
7.1
Bijlagen
-
7.2
Bijlagen
-
7.3
Bijlagen
-
7.4
Bijlagen
-
7.5
Bijlagen
-
7.6
Bijlagen
-
8
Besluit
De heer Kamstra (PvdA) stelt vragen over het eventuele gratis bezoeken van herinneringscentrum Kamp Westerbork. Burgemeester Zwiers antwoordt en zegt dat onder andere het herinneringscentrum een jaarlijkse subsidie krijg van de gemeente.
De heer M. Maagd (Onafhankelijk Midden-Drenthe) stelt vragen over brandjes bij de Ruyterstee in Smilde. Burgemeester Zwiers antwoordt en zegt dat waar het kan, de kosten worden verhaald bij de daders.
00:08:14 - 00:08:27 - Henk de Weerd00:08:28 - 00:08:53 - Rense Kamstra00:08:53 - 00:08:58 - Henk de Weerd00:09:00 - 00:11:01 - Jan Zwiers00:11:02 - 00:11:08 - Henk de Weerd00:11:08 - 00:11:20 - Rense Kamstra00:11:21 - 00:11:29 - Henk de Weerd00:11:31 - 00:12:12 - Milan Maagd00:12:12 - 00:12:19 - Henk de Weerd00:12:20 - 00:13:47 - Jan Zwiers00:13:48 - 00:19:54 - Henk de Weerd -
9Adviserende agendapunten
-
9.1
In mei 2024 heeft de gemeenteraad ingestemd met een vernieuwde P&C-cyclus. Onderdeel hiervan is de bestuursrapportage. De bestuursrapportage is een combinatie van de bijstelling begroting (voorheen najaarsnota), verwerking van de septembercirculaire en de overheveling van incidentele budgetten.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
Portefeuillehouder: Wethouder Raven
De raad besluit:- De bestuursrapportage 2024 vast te stellen.
- Een bedrag van € 560.000 te onttrekken aan de reserve sociaal domein ten behoeve van projecten ICT (kadernota) en de inhuur van de teamleider jeugd.
- Een bedrag van € 250.000 van de risicoreserve energiecoöperatie Midden-Drenthe vrij te laten vallen en ten gunste te laten komen van de algemene bestemmingsreserve. De energiecoöperatie heeft inmiddels € 250.000 van de lening afgelost en met datzelfde bedrag kan de reserve naar beneden worden bijgesteld.
- De mutaties grondexploitaties zijn in het jaar 2024 conform de vastgestelde meerjarenraming jaarrekening 2023 verwerkt. Dit heeft tot gevolg dat er € 805.580 aan het weerstandsvermogen bouwgrondexploitatie (FCL 791003) wordt onttrokken.
- Een bedrag van € 105.000 over te hevelen van het krediet fietspaden 2023 (FCL 756036) naar fietspad Drijber - school (FCL 721992). Het huidige krediet Drijber school is momenteel ontoereikend om de geplande werkzaamheden uit te voeren.
- Een correctie door te voeren en het krediet inrichten gebied Verlengde Havenstraat Beilen (FCL 756025) op te hogen met € 99.000 als gevolg van het onterecht afsluiten van krediet in 2022. Het restantkrediet is in 2022 ten gunste van de algemene middelen gekomen. De kapitaallasten van deze correctie bedragen € 6.930 en komen ten laste van het begrotingssaldo.
- Het resultaat over 2024 van € 1.114.000 toe te voegen aan de algemene bestemmingsreserve.
- Met betrekking tot de overheveling van budgetten:
- In 2024 een bedrag van € 10.357.450 toe te voegen aan de reserve Budgetoverheveling.
- De definitieve (werkelijke) toevoeging aan de reserve Budgetoverheveling na afloop van het boekjaar 2024 te bepalen op basis van de werkelijk in 2024 geleverde prestaties;
- In 2025 een bedrag van € 6.989.517 uit de reserve Budgetoverheveling ten gunste van de exploitatie te brengen.
Beslispunten opgenomen op initiatief van de raad:
I. Door de raad wordt voor 2025 eenmalig een budget van € 20.000 beschikbaar gesteld
voor de opkomstbevordering voor de verkiezingen van 2026.
II. De dekking zal plaatsvinden door een onttrekking aan de algemene reserve.
Besluit
Op verzoek van de fracties ChristenUnie, D66, CDA, GB-BBB, VVD en PvdA wordt dit agendapunt geagendeerd als bespreekpunt.
De commissie spreekt in twee termijnen over dit voorstel. Aandachtspunten voor de commissie zijn onder andere de budgetoverhevelingen, het sociaal domein en huisvesting voor Oekraïners.
Wethouder Raven beantwoordt de vragen en geeft onder andere aan dat de gemeente een vergoeding krijgt per bed met betrekking tot opvang van Oekraïners.
Technische vragen
Onderwerp Bestuursrapportage Evaluatie jaarwisseling Teamleider Jeugd Bestuursrapportage 00:47:05 - 00:48:33 - Henk de Weerd00:48:34 - 00:54:03 - Cor Buffinga00:54:04 - 00:54:09 - Henk de Weerd00:54:10 - 00:55:52 - Karin Kappen-Kreeft00:55:53 - 00:55:58 - Henk de Weerd00:55:58 - 00:57:45 - Arjan van Gelderen00:57:47 - 00:57:49 - Henk de Weerd00:57:50 - 00:58:29 - Marten Leistra00:58:29 - 00:58:30 - Karin Kappen-Kreeft00:58:30 - 00:58:34 - Henk de Weerd00:58:34 - 00:58:37 - Marten Leistra00:58:37 - 00:58:40 - Henk de Weerd00:58:40 - 01:00:25 - Marten Leistra01:00:27 - 01:00:29 - Henk de Weerd01:00:32 - 01:01:21 - Tineke Posthoorn01:01:21 - 01:01:28 - Henk de Weerd01:01:30 - 01:10:00 - Rieja Raven01:10:03 - 01:10:17 - Henk de Weerd01:10:17 - 01:10:35 - Rieja Raven01:10:36 - 01:11:04 - Henk de Weerd01:11:05 - 01:12:14 - Tineke Posthoorn01:12:15 - 01:12:18 - Henk de Weerd01:12:18 - 01:13:05 - Cor Buffinga01:13:07 - 01:13:10 - Henk de Weerd01:13:10 - 01:14:14 - Arjan van Gelderen01:14:14 - 01:14:15 - Henk de Weerd01:14:16 - 01:14:48 - Marten Leistra01:14:49 - 01:14:53 - Henk de Weerd01:14:53 - 01:16:59 - Rieja Raven01:16:59 - 01:17:00 - Henk de Weerd01:17:02 - 01:17:21 - Arjan van Gelderen01:17:23 - 01:17:26 - Henk de Weerd01:17:26 - 01:17:34 - Rieja Raven01:17:34 - 01:19:57 - Henk de Weerd -
9.2
Jaarlijks worden de tarieven voor het volgende begrotingsjaar opnieuw vastgesteld. Op basis van het bestuursakkoord 2022-2026 en de kadernota 2025 staan de uitgangspunten beschreven in de paragraaf lokale heffingen begroting 2025. De begroting op basis van de kadernota gaf niet het beoogde financieel resultaat. In de zoektocht dit te realiseren is een alternatief uitgewerkt.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
Portefeuillehouder: wethouder Raven
De raad besluit
1. De vierde wijziging Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022 vast te stellen
2. De eerste wijziging Verordening toeristenbelasting 2024 vast te stellen
3. De derde wijziging Verordening forensenbelasting 2022 vast te stellen
4. De eerste wijziging Verordening rioolheffing 2022 vast te stellen
5. De derde wijziging van de Verordening BI-zone Centrum Beilen 2022 vast te stellen
6. De derde wijziging Verordening markt- en standplaatsgelden 2022 vast te stellen
7. De vierde wijziging lijkbezorgingsrechten 2022 vast te stellen
8. De achtste wijziging legesverordening 2022 vast te stellen
9. De tarieven gemeentelijke sportaccommodaties 2025 vast te stellenBesluit
De commissie stelt voor dit agendapunt te agenderen als hamerstuk voor de raad van 12 december.
De commissie spreekt in twee termijnen over dit voorstel. De commissie, wethouder Raven en burgemeester Zwiers geven allen aan dat dit stuk uitvoering is van de begroting die is vastgesteld op 7 november.
01:18:06 - 01:19:57 - Henk de Weerd01:19:57 - 01:20:29 - Arjan van Gelderen01:20:31 - 01:20:36 - Henk de Weerd01:20:38 - 01:20:51 - Tineke Posthoorn01:20:52 - 01:20:54 - Henk de Weerd01:20:54 - 01:21:14 - Arjan van Gelderen01:21:16 - 01:21:22 - Henk de Weerd01:21:22 - 01:21:29 - Tineke Posthoorn01:21:31 - 01:21:39 - Henk de Weerd01:21:39 - 01:22:11 - Wim Oosting01:22:13 - 01:22:15 - Henk de Weerd01:22:18 - 01:23:32 - Rieja Raven01:23:33 - 01:23:43 - Henk de Weerd01:23:46 - 01:23:48 - Henk de Weerd01:23:48 - 01:24:03 - Tineke Posthoorn01:24:05 - 01:24:06 - Rieja Raven01:24:06 - 01:24:07 - Henk de Weerd01:24:07 - 01:24:08 - Rieja Raven01:24:10 - 01:24:12 - Henk de Weerd01:24:14 - 01:24:59 - Jan Zwiers01:24:59 - 01:25:14 - Henk de Weerd01:25:15 - 01:25:50 - Arjan van Gelderen01:25:53 - 01:25:54 - Henk de Weerd01:25:54 - 01:26:07 - Karin Kappen-Kreeft01:26:08 - 01:26:18 - Henk de Weerd01:26:18 - 01:26:24 - Karin Kappen-Kreeft01:26:28 - 01:28:59 - Henk de Weerd -
9.3
Het is noodzakelijk om op korte termijn huisvesting en opvang voor nieuwkomers te realiseren. Daarbij wordt gekeken naar het gemeentelijke vastgoed en de mogelijkheden tot verbouw of eventueel aankoop van particulier bezit. In deze situatie gaat het om aankoop van particulier bezit, te weten Hotel-Brasserie Koekoekshof, Hoofdstraat 1, 9442 PA in Elp, voor de huisvesting van Oekraïners.
De bijlage Getekende koopovereenkomst is om privacy-redenen alleen zichtbaar voor raads- en commissieleden.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
Portefeuillehouder: Burgemeester Zwiers
De raad besluit:
- Een krediet beschikbaar te stellen van € 2.006.000 voor de aankoop en verbouw van Hotel Restaurant de Koekoekshof in Elp. De voorgestelde begrotingswijziging uit de financiële paragraaf vast te stellen en te verwerken in de begroting 2025.
Besluit
De commissie stelt voor om dit agendapunt te agenderen als hamerstuk voor de raad van 12 december.
Bij dit agendapunt is er één inspreker, dit is de heer Van Gemert namens dorpsbelangen Elp Zuidveld.
De commissie spreekt in twee termijnen over dit voorstel. De commissie vindt het stelt dat het belangrijk is dat het dorpshuis een centrale ontmoetingsplek wordt in Elp. Ook zijn ze blij met de constructieve samenwerking.
Burgemeester Zwiers beantwoordt de gestelde vragen en geeft onder andere aan dat een gefaseerde instroom de bedoeling is.
Technische vragen
Onderwerp Aankoop pand Elp 00:14:05 - 00:19:54 - Henk de Weerd00:19:56 - 00:20:24 - Henk de Weerd00:20:25 - 00:20:47 - Wim Oosting00:20:47 - 00:22:08 - Henk de Weerd00:22:09 - 00:22:10 - Henk de Weerd00:22:10 - 00:22:20 - Wim Oosting00:22:22 - 00:22:23 - Henk de Weerd00:22:23 - 00:22:32 - Tineke Posthoorn00:22:32 - 00:23:48 - Henk de Weerd00:23:49 - 00:23:51 - Henk de Weerd00:23:53 - 00:24:36 - Arjan van Gelderen00:24:36 - 00:25:53 - Henk de Weerd00:25:54 - 00:26:03 - Henk de Weerd00:26:03 - 00:26:27 - Niels Maagd00:26:28 - 00:26:54 - Henk de Weerd00:26:56 - 00:27:36 - Henk de Weerd00:27:38 - 00:29:43 - Marten Leistra00:29:43 - 00:29:45 - Henk de Weerd00:29:46 - 00:30:09 - Wim Oosting00:30:11 - 00:30:15 - Henk de Weerd00:30:17 - 00:31:10 - Arjan van Gelderen00:31:10 - 00:31:12 - Henk de Weerd00:31:14 - 00:33:15 - Arjen Schep00:33:15 - 00:33:19 - Henk de Weerd00:33:20 - 00:34:16 - Tineke Posthoorn00:34:18 - 00:34:22 - Henk de Weerd00:34:22 - 00:34:38 - Marten Leistra00:34:39 - 00:34:40 - Tineke Posthoorn00:34:40 - 00:34:45 - Henk de Weerd00:34:46 - 00:35:05 - Tineke Posthoorn00:35:07 - 00:35:12 - Henk de Weerd00:35:13 - 00:43:13 - Jan Zwiers00:43:13 - 00:43:52 - Henk de Weerd00:43:52 - 00:44:14 - Arjen Schep00:44:16 - 00:44:18 - Henk de Weerd00:44:21 - 00:44:48 - Tineke Posthoorn00:44:48 - 00:44:50 - Henk de Weerd00:44:51 - 00:45:37 - Arjan van Gelderen00:45:38 - 00:45:40 - Henk de Weerd00:45:40 - 00:45:51 - Wim Oosting00:45:52 - 00:45:53 - Henk de Weerd00:45:55 - 00:46:06 - Marten Leistra00:46:08 - 00:46:12 - Henk de Weerd00:46:13 - 00:46:38 - Jan Zwiers00:46:38 - 00:48:33 - Henk de Weerd -
9.4
In 2023 is het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) gewijzigd, mede als gevolg van de Rechtmatigheidsverantwoording. Deze wijzigingen zijn verwerkt in de nieuwe financiële verordening. Ook zijn wijzigingen doorgevoerd naar aanleiding van het vergroten van de transparantie van het proces van begroting en verantwoording en het versterken van de sturing en verantwoording door de raad.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
Portefeuillehouder: Wethouder Raven
De raad besluit:
- De financiële verordening gemeente Midden-Drenthe 2024 vast te stellen.
Besluit
De commissie adviseert om dit stuk te agenderen als agendapunt voor de raad van 12 december.
01:26:49 - 01:28:59 - Henk de Weerd -
9.5
Het normen- en toetsingskader wordt jaarlijks geactualiseerd en opnieuw vastgesteld door de gemeenteraad. In het normenkader zijn zowel de landelijk vastgestelde regels als de eigen gemeentelijke regels opgenomen. Het betreft regels, zoals wetten, uitvoeringsregels en gemeentelijke verordeningen. Dit vormt het uitgangspunt voor de uit te voeren controles op rechtmatigheid en getrouwheid van de jaarrekening 2024.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
Portefeuillehouder: Wethouder Raven
De raad besluit:
1. Het normen- en toetsingskader 2024 vast te stellen.Besluit
De commissie adviseert om dit stuk te agenderen als agendapunt voor de raad van 12 december.
01:27:55 - 01:28:59 - Henk de Weerd -
10
Besluit
De voorzitter dankt iedereen voor zijn/haar komst en inbreng en sluit de vergadering om 22.27 uur.
01:28:44 - 01:28:59 - Henk de Weerd