- Locatie
Raadszaal
- Voorzitter
- Jan Zwiers
Uitzending
Agendapunten
-
Geachte leden van de raad,
Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de gemeenteraad van maandag 15 december 2025 om 20.30 uur in het gemeentehuis in Beilen.
Met vriendelijke groet,
J. Zwiers, voorzitter -
1
Besluit
De voorzitter opent de vergadering en meldt de raadsleden mw. Kappen-Kreeft, de heer De Haas, mevrouw Huisman, de heer Kerssies, de heer Maagd en mevrouw Meijering-Kerssies afwezig. De raad vergadert met 17 leden.
Het gaat om een extra raadsvergadering noodzakelijk om toch tijdig een vastgestelde begroting te hebben. De voorzitter dankt de raadsleden voor de bereidheid mee te werken aan deze extra vergadering en biedt namens het college excuses aan voor het gelopen proces.00:10:45 - 00:14:54 - Jan Zwiers -
2
Besluit
Er staan twee inhoudelijk punten op deze agenda. Het punt 3.1 is een bespreekpunt want rechtstreeks geagendeerd.
Punt 3.2 9 (de nota reserves en voorzieningen) is formeel een hamerstuk, maar gezien de wijzigingen ná de bespreking in de commissie Algemeen Bestuur geeft de voorzitter aan dat de raad de mogelijkheid krijgt inhoudelijk op deze wijzigingen te reageren.
Verder constateert de voorzitter dat de gehele fractie van Gemeentebelangen afwezig is.
De voorzitter meldt dat hij de fractievoorzitter van Gemeentebelangen heeft gesproken en die heeft laten weten dat hij de moties onder de punten 4.1. (weg met de wolf) en 4.2. (verkoop gemeentehuis) door de fractie worden ingetrokken. Voorgesteld wordt deze van de agenda te halen.
Ten aanzien van motie 4.4. (verordening raadsonderzoek) wordt verzocht door de fractie van Gemeentebelangen deze door te schuiven naar de raad van januari.
De raad stemt met inachtneming van het voorgaand in met deze agenda.
00:13:27 - 00:14:54 - Jan Zwiers00:14:54 - 00:15:07 - Tineke Posthoorn00:15:07 - 00:15:26 - Jan Zwiers00:15:28 - 00:17:19 - Jan Zwiers -
3Bespreekpunten
-
3.1
Bij het opstellen van de begroting 2026-2029 hebben we onderscheid gemaakt tussen structurele en incidentele baten en lasten. Daarbij zijn we ervan uitgegaan – zoals de provinciaal toezichthouder van ons verlangt – dat structurele lasten gedekt worden door structurele baten en incidentele lasten door incidentele baten. De provinciaal toezichthouder heeft met name op dit onderdeel van de begroting 2026 een aantal aanvullende vragen. Ook heeft de provincie verzocht om de begroting op enkele technische onderdelen aan te passen. In het addendum brengen we de mutaties in beeld voor een structurele en incidentele sluitende begroting voor jaarschijf 2026. Dat is wezenlijk voor het verkrijgen van provinciale goedkeuring van onze begroting 2026.
Stemuitslag
voorCDA (2), ChristenUnie (1), D66 (1), GroenLinks (1), MiddenDrenthe Nu (3), Positief vooruit (2), PvdA (4), VVD (3)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Portefeuillehouder: wethouder Raven
De raad besluit:
1. Het addendum op de begroting 2026 vast te stellen.
2. In te stemmen met de volgende begrotingswijzigingen 2026:
a. Het budget voor jeugd te verlagen met € 489.000;
b. De algemene uitkering te verlagen met € 483.817;
c. De knelpuntenpot bedrijfsvoering van € 500.000 en de bijbehorende onttrekking aan de Algemene Reserve te schrappen;
d. Het Surplus uit de Algemene reserve voor € 2.390.000 in te zetten ter afdekking van het structureel resultaat.Besluit
De raad besluit unaniem:
1. Het addendum op de begroting 2026 vast te stellen.
2. In te stemmen met de volgende begrotingswijzigingen 2026:
a. Het budget voor jeugd te verlagen met € 489.000;
b. De algemene uitkering te verlagen met € 483.817;
c. De knelpuntenpot bedrijfsvoering van € 500.000 en de bijbehorende onttrekking aan de Algemene Reserve te schrappen;
d. Het Surplus uit de Algemene reserve voor € 2.390.000 in te zetten ter afdekking van het structureel resultaat.De raad bespreekt in één termijn het voorstel en wethouder Raven gaat kort in op het besprokene.
00:15:37 - 00:17:19 - Jan Zwiers00:17:32 - 00:19:11 - Arjan van Gelderen00:19:13 - 00:19:21 - Jan Zwiers00:19:35 - 00:20:04 - Ageet van Dijken-te Velde00:20:05 - 00:20:15 - Jan Zwiers00:20:36 - 00:22:32 - Tineke Posthoorn00:22:32 - 00:22:40 - Jan Zwiers00:22:58 - 00:23:29 - Gineke Radix-Feijen00:23:30 - 00:23:43 - Jan Zwiers00:23:54 - 00:24:42 - Arjen Schep00:24:44 - 00:25:20 - Jan Zwiers00:25:34 - 00:28:33 - Rieja Raven00:28:34 - 00:29:02 - Jan Zwiers00:29:02 - 00:29:04 - Jan Beugel00:29:04 - 00:29:12 - Wim Oosting00:29:39 - 00:29:42 - Jan Beugel -
3.2
Om de begrotingswijzigingen conform het addendum op de begroting 2026 door te voeren, moet de nota reserves en voorzieningen worden aangepast. Doelstellingen van de nota zijn onder andere het vastleggen van beleidsuitgangspunten, het bieden van transparantie en het actualiseren van het overzicht van reserves en voorzieningen. Reserves vormen het eigen vermogen van de gemeente en zijn vrij te bestemmen. We stellen concreet voor om de reserves budgetoverheveling, sociaal domein en huisvesting ontheemden op te heffen en het saldo te storten in de algemene reserve. Dit met uitzondering van het bedrag bestemd voor verbouwing pand aan Westeinde te Westerbork (€ 320.000).
Stemuitslag
voorCDA (2), ChristenUnie (1), D66 (1), GroenLinks (1), MiddenDrenthe Nu (3), Positief vooruit (2), PvdA (4), VVD (3)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Portefeuillehouder: wethouder Raven
De raad besluit:
1. De nota reserves en voorzieningen 2025 vast te stellen.Besluit
De raad besluit unaniem:
1. De nota reserves en voorzieningen 2025 vast te stellen.De raad bespreekt in één termijn het voorstel en wethouder Raven gaat in op een vraag van de fractie van Positief Vooruit waarin gepleit wordt voor eenvoud ten aanzien van de reserves.
00:30:48 - 00:32:29 - Gineke Radix-Feijen00:32:30 - 00:32:48 - Jan Zwiers00:32:48 - 00:32:59 - Rieja Raven00:32:59 - 00:33:01 - Jan Zwiers00:34:27 - 00:36:05 - Jan Zwiers -
400:35:23 - 00:36:05 - Jan Zwiers
-
4.1
Moties
Titel Verkoop gemeentehuis -
4.2
Moties
Titel Weg met de wolf -
4.3
Besluit
De indieners van het voorstel lichten de motie kort toe.
Daarop reageren de andere fracties op deze motie.
Namens portefeuillehouder wethouder Smit reageert burgemeester Zwiers inhoudelijk op de motie.
Er wordt kort geschorst om te overleggen op verzoek van de burgemeester gezien de relatie met een mogelijke motie in Provinciale Staten op 17 december.
De motie wordt tekstueel op twee punten aangevuld.
De motie wordt daarop unaniem aangenomen. Daarop volgt een toeterprotest tegen de wolf.Moties
Titel Aanpak toenemende wolvenproblematiek 00:35:45 - 00:36:05 - Jan Zwiers00:36:09 - 00:38:28 - Arjen Schep00:38:30 - 00:38:50 - Jan Zwiers00:39:00 - 00:39:51 - Veronique Roerink00:39:52 - 00:40:20 - Jan Zwiers00:40:26 - 00:41:50 - Jan Jonker00:41:50 - 00:41:54 - Jan Zwiers00:42:05 - 00:42:27 - Jan Zwiers00:42:41 - 00:42:59 - Jan Zwiers00:43:47 - 00:44:26 - Jan Zwiers00:44:32 - 00:45:02 - Jan Zwiers00:45:02 - 00:45:08 - Jan Beugel00:45:49 - 00:46:56 - Rense Kamstra00:46:57 - 00:47:04 - Jan Zwiers00:47:24 - 00:48:22 - Henk van der Beek00:48:23 - 00:48:31 - Jan Zwiers00:48:45 - 00:50:09 - Ageet van Dijken-te Velde00:50:11 - 00:50:31 - Jan Zwiers00:50:35 - 00:52:20 - Marten Leistra00:52:23 - 00:52:39 - Jan Zwiers00:53:10 - 00:57:20 - Jan Zwiers00:57:33 - 00:58:05 - Jan Zwiers01:18:52 - 01:19:09 - Jan Zwiers01:19:10 - 01:20:20 - Arjen Schep01:20:20 - 01:20:47 - Jan Zwiers01:20:47 - 01:20:48 - Jan Beugel -
4.4Voorbereiden verordening raadsonderzoek (niet besproken; keert op 29 januari terug op de agenda)
-
5
Besluit
De voorzitter dankt alle aanwezigen voor hun aanwezigheid, inzet en inbreng.
Hij wenst iedereen fijne feestdagen en een goede start in 2026 en sluit om 21.45 uur de vergadering.