Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

donderdag 27 maart 2025

19:00 - 23:00
Locatie

Raadszaal

Voorzitter
Jan Zwiers

Uitzending

Agendapunten

  1. 0

    De heren Kuik en Slomp en mevrouw Gilberts geven een toelichting op de Dorpsvisie Broekstreek. De dorpsvisie wordt aangeboden aan de voorzitter van de raad en alle raadsleden ontvangen een exemplaar.

  2. 0.0

    Geachte leden van de raad,



    Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de gemeenteraad van donderdag 27 maart 2025 om 19.30 uur in het gemeentehuis in Beilen.


    Met vriendelijke groet,
    Jan Zwiers, voorzitter

  3. 1

    De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen en degenen die de live stream volgen van harte welkom. 
    Hij meldt dat de heer Schep (20.00 uur)  en mevrouw Van Dijken (20.30 uur) later in de vergadering aanschuiven.

  4. 2

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), D66 (1), Gemeentebelangen BBBondgenoot (5), GroenLinks (1), Onafhankelijk Midden-Drenthe (2), Positief vooruit (3), PvdA (4), VVD (3)

    Besluit

    De raad stelt de agenda conform vast. De motie vreemd aan de orde van de dag, ingediend door OMD en GB-BBB wordt als laatste punt toegevoegd aan de agenda.

  5. 3

    Op grond van de Verordening op de raadscommissies 2018 – eerste wijziging 2025, mogen fracties commissieleden voordragen.
    De fracties van VVD, PvdA en Positief Vooruit hebben allen vacatures voor commissieleden, door middel van deze benoemingen worden de vacatures ingevuld.
    Commissieleden zorgen voor spreiding van de werkzaamheden van een fractie, waardoor de werkdruk verdeeld kan worden. Een commissielid kan ook ervaring op doen met politieke werkzaamheden voor een fractie als voorbereiding op een toekomstig mogelijk raadslidmaatschap.


    Voorafgaand aan deze benoemingen wordt een commissie voor onderzoek van de geloofsbrieven benoemd, die adviseert de raad over deze benoemingen. Na benoeming worden de commissieleden geïnstalleerd door het afleggen van de eed of de belofte.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), D66 (1), Gemeentebelangen BBBondgenoot (5), GroenLinks (1), Onafhankelijk Midden-Drenthe (2), Positief vooruit (3), PvdA (4), VVD (3)

    Voorgesteld besluit

    Portefeuillehouder: Burgemeester Zwiers


    De raad besluit:
    1. De heer I.A. Wolke te benoemen als commissielid en als lid van de commissie Algemeen Bestuur
    2. De heer H.M. Boer te benoemen als commissielid en als lid van de commissie Ruimte en Groen
    3. Mevrouw P.A. Lauffer benoemen als lid van de commissie Zorg en Welzijn. 
    3. Mevrouw I. Cheret te benoemen als commissielid en als lid van de commissie Zorg en Welzijn

    Besluit

    De raad besluit zonder stemming of aantekening unaniem:
    1. De heer I.A. Wolke te benoemen als commissielid en als lid van de commissie Algemeen Bestuur
    2. De heer H.M. Boer te benoemen als commissielid en als lid van de commissie Ruimte en Groen
    3. Mevrouw P.A. Lauffer benoemen als lid van de commissie Zorg en Welzijn. 
    3. Mevrouw I. Cheret te benoemen als commissielid en als lid van de commissie Zorg en Welzijn

    De voorzitter licht de verschillende vacatures  toe. 
    Daarop benoemt de raad de commissie voor onderzoek van de geloofsbrieven: mevrouw Van der Heide (vz), de heer Van der Beek en de heer Leistra. 
    De voorzitter van de commissie meldt dat de commissie de geloofsbrieven van de drie voorgedragen commissieleden heeft onderzocht en deze in orde heeft bevonden. De commissie adviseert de raad om hen te benoemen. 


    De raad besluit zonder hoofdelijke stemming of aantekening unaniem conform voorstel . 
    Daarop leggen alle drie de belofte af en zijn geinstalleerd.

  6. 4

    Besluit

    Wordt ongewijzigd vastgesteld.

  7. 5

    Er zijn vragen ingediend door de fractie van GB-BBB over de opslag van kernafval in zoutkoepels (zie bijlage 01).
    Er zijn vragen ingediend door de fractie van Positief Vooruit over flexwoningen (zie bijlage 02).
    Er zijn vragen ingediend door de fractie van CDA over de situatie bij Jeugdbescherming Noord (zie bijlage 03).

    Besluit

    Er zijn door drie fracties vragen ingediend voor het vragenhalfuur.
    1. De heer Jan Jonker (GB-BBB) stelt vragen over de opslag van kernafval in zoutkoepels. De vragen worden beantwoord door wethouder Schipper. Hij zegt toe dat de zienswijze die het college heeft ingediend ter beschikking komt van de raad (toezegging).
    2. Mevrouw Huisman (PV) stelt vragen over de flexwoningen in Beilen.
    De vragen worden beantwoord door wethouder Raven.
    3. Mevrouw Kappen (CDA) stelt vragen over Jeugdzorg.
    De vragen worden beantwoord door wethouder Raven. De wethouder zegt toe dat het rapport over het onderzoek t.a.v. het herstelplan gedeeld kan worden met de raad als dat openbaar is (toezegging).

    Toezeggingen

    Titel
    Rapport onderzoek herstelplan Jeugdzorg
    Zienswijze opslag kernafval zoutkoepels
  8. 6
    Lijst van toezeggingen en moties
  9. 6.1

    In de lijst met toezeggingen staan alle toezeggingen die het college in een bepaalde vergadering heeft gedaan.


    Alle toezeggingen hebben een aandachtskleur. De toezeggingen zijn als volgt gesorteerd:
    Rood: de deadline van de toezegging is verstreken of niet ingevuld.
    Oranje: de toezegging wordt uiterlijk in de volgende vergadering afgedaan.
    Groen: deadline ligt na de volgende vergadering.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (3), D66 (1), Gemeentebelangen BBBondgenoot (5), GroenLinks (1), Onafhankelijk Midden-Drenthe (2), Positief vooruit (3), PvdA (4), VVD (3)

    Besluit

    Op voorstel van de voorzitter besluit de raad dat toezegging 1 over de kosten renovatie gemeentehuis - voorstel komt in mei op de agenda - van de lijst af kunnen. 
    De voorzitter meldt dat toezegging 2 een afdoeningsdatum krijgt van 1 oktober. Dat is akkoord.

  10. 6.2

    Het overzicht met openstaande moties laat zien welke moties zijn aangenomen door de gemeenteraad of zijn overgenomen door het college, die nog niet zijn afgedaan.


    Alle moties hebben een aandachtskleur en zijn als volgt gesorteerd:
    Wit: de motie is afgedaan sinds de vorige vergadering.
    Rood: de deadline van de motie is verstreken of niet ingevuld.
    Oranje: de motie wordt uiterlijk in de volgende vergadering afgedaan.
    Groen: deadline ligt na de volgende vergadering.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (3), D66 (1), Gemeentebelangen BBBondgenoot (5), GroenLinks (1), Onafhankelijk Midden-Drenthe (2), Positief vooruit (3), PvdA (4), VVD (3)

    Besluit

    De voorzitter geeft aan dat de raadsbrief over motie nummer 2 (bouwen voor Börk) volgende week te verwachten is. Deze motie is dan op moment verzenden raadsbrief afgedaan. 
    Hij verzoekt of de afdoeningsdatum van motie 3 (woon initiatieven van inwoners) verschoven kan worden naar 1 juli 2025. Daarover komt informatie in het jaarverslag wonen.

  11. 7
    Hamerstukken
  12. 7.1

    In de vergadering van 12 december 2024 (Bestuursrapportage) heeft de raad besloten tot de overheveling van een aantal incidentele budgetten. Deze budgetten zijn toegevoegd aan de reserve budgetoverheveling. Op 1 januari 2025 zijn deze budgetten weer toegevoegd aan de exploitatie (begroting 2025) voor zover er sprake is van een actueel en vastgesteld plan met een deugdelijke onderbouwing voor de noodzakelijke uitgaven in 2025. Het restant blijft beschikbaar in de reserve budgetoverheveling.


    Voor deze nieuwe werkwijze is gekozen om beter invulling te geven aan het budgetrecht van de raad (transparantie) en uit oogpunt van een behoedzaam financieel beleid in verband met het ravijn. Nu blijkt dat voor een aantal projecten in het sociaal domein wel kosten gemaakt zullen worden in 2025. De projecten passen in het huidige beleid, maar zonder aanvullende besluitvorming zijn deze uitgaven onrechtmatig.


    Met dit voorstel en besluit wordt dit hersteld en worden algemene afspraken tussen raad en college gemaakt over de wijze waarop toekomstige onvolkomenheden in de budgetoverheveling kunnen worden opgelost.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (3), D66 (1), Gemeentebelangen BBBondgenoot (5), GroenLinks (1), Onafhankelijk Midden-Drenthe (2), Positief vooruit (3), PvdA (4), VVD (3)

    Voorgesteld besluit

    Uit de commissie Algemeen Bestuur van 11 maart 2025
    Dit voorstel kan als hamerstuk naar de raad van 27 maart 2025


    Portefeuillehouder: Wethouder Raven


    De raad besluit:
    I Overheveling budgetten

    1. Voor de volgende projecten een budget ter beschikking te stellen van:
      1. € 46.429 voor continuering van de pilot Steunouder;
      2. € 50.000 voor het doorbraakbudget;
      3. € 30.392 voor de uitvoering van “jeugd aan zet”;
      4. € 3.500 voor de huisvesting van statushouders.
    2. Ter dekking een bedrag van € 130.321 te onttrekken aan de reserve budgetoverheveling.

    II Algemene afspraken autorisatie begroting
    1. Binnen de door de raad vastgestelde beleidskaders is het college bevoegd incidentele uitgaven te doen waarin de lopende begroting niet voorziet en waarvoor een onttrekking aan reserve budgetoverheveling noodzakelijk is, tot een bedrag van maximaal € 75.000 per project;
    2. Het college stelt de raad in de eerstvolgende raadsvergadering voor om dit te bekrachtigen in een (verzamel)besluit.


    III De afspraken onder II worden in de eerstvolgende wijziging van de financiële verordening opgenomen.

    Besluit

    De raad besluit zonder hoofdelijke stemming of aantekening unaniem:
    I Overheveling budgetten

    1. Voor de volgende projecten een budget ter beschikking te stellen van:
      1. € 46.429 voor continuering van de pilot Steunouder;
      2. € 50.000 voor het doorbraakbudget;
      3. € 30.392 voor de uitvoering van “jeugd aan zet”;
      4. € 3.500 voor de huisvesting van statushouders.
    2. Ter dekking een bedrag van € 130.321 te onttrekken aan de reserve budgetoverheveling.

    II Algemene afspraken autorisatie begroting
    1. Binnen de door de raad vastgestelde beleidskaders is het college bevoegd incidentele uitgaven te doen waarin de lopende begroting niet voorziet en waarvoor een onttrekking aan reserve budgetoverheveling noodzakelijk is, tot een bedrag van maximaal € 75.000 per project;
    2. Het college stelt de raad in de eerstvolgende raadsvergadering voor om dit te bekrachtigen in een (verzamel)besluit.


    III De afspraken onder II worden in de eerstvolgende wijziging van de financiële verordening opgenomen.

  13. 7.2

    De verordening wordt herzien in het onderdeel fractieondersteuning. Het basisbedrag per fractie en per raadszetel wordt naar beneden bijgesteld in verband met bezuinigingen. Op verzoek van de fractievoorzitters wordt de verantwoording op een aantal punten vereenvoudigd.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (3), D66 (1), Gemeentebelangen BBBondgenoot (5), GroenLinks (1), Onafhankelijk Midden-Drenthe (2), Positief vooruit (3), PvdA (4), VVD (3)

    Voorgesteld besluit

    Uit de commissie Algemeen Bestuur van 11 maart 2025
    Dit voorstel kan als hamerstuk naar de raad van 27 maart 2025


    Portefeuillehouder: burgemeester Zwiers


    De raad besluit:
    1. De herziene verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Midden-Drenthe vaststellen.

    Besluit

    De raad besluit zonder hoofdelijke stemming of aantekening unaniem:
    1. De herziene verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Midden-Drenthe vaststellen.

  14. 7.3

    We doorlopen een intensief proces om te komen tot herinrichting van de Noord-Zuidroute in Beilen (Esweg). Het bijgevoegde Definitieve Ontwerp is de laatste fase, voordat we tot de aanbesteding en de uitvoering overgaan.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (3), D66 (1), Gemeentebelangen BBBondgenoot (5), GroenLinks (1), Onafhankelijk Midden-Drenthe (2), Positief vooruit (3), PvdA (4), VVD (3)

    Voorgesteld besluit

    Uit de commissie Ruimte en Groen van 13 maart 2025


    Dit voorstel kan als hamerstuk naar de raad van 27 maart 2025.


    Portefeuillehouder: wethouder Schipper


    De raad besluit:
    1. Om akkoord te gaan met het Definitieve Ontwerp Noord-Zuidroute Beilen (Esweg) en over te gaan tot de uitvoering ervan.

    Besluit

    De raad besluit zonder hoofdelijke stemming of aantekening unaniem:
    1. Om akkoord te gaan met het Definitieve Ontwerp Noord-Zuidroute Beilen (Esweg) en over te gaan tot de uitvoering ervan.

  15. 7.4

    We hebben een woningbouwopgave. Wonen heeft de hoogste prioriteit in het raadsprogramma. Om hier in Beilen mogelijkheden voor te bieden, is het noodzakelijk om, naast inbreidingslocaties, op zoek te gaan naar uitbreidingsmogelijkheden. Hiervoor heeft het bureau Land-iD uit Arnhem een rapport opgesteld, waarbij de gebieden Alting en Smalbroek als kansrijk zijn gedefinieerd. In mei vorig jaar heeft de gemeenteraad dit rapport vastgesteld. Daarbij is groen licht gegeven om te starten met de fase haalbaarheid en participatie voor de gebieden Alting en Smalbroek.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (3), D66 (1), Gemeentebelangen BBBondgenoot (5), GroenLinks (1), Onafhankelijk Midden-Drenthe (2), Positief vooruit (3), PvdA (4), VVD (3)

    Voorgesteld besluit

    Uit de commissie Ruimte en Groen van 13 maart 2025


    Dit voorstel kan als hamerstuk naar de raad van 27 maart 2025.



    Portefeuillehouder: wethouder Raven


    De raad besluit:
    1. Kennis te nemen van de onderzoeken in bijlage 1 tot en met 12.
    2. De participatieaanpak Wervend Perspectief Beilen (bijlage 13) vast te stellen.
    3. Het college te verzoeken om Nota’s van uitgangspunten voor de gebieden Alting en Smalbroek op te stellen.

    Besluit

    De raad besluit zonder hoofdelijke stemming met aantekening van OMD dat zij beslispunt 3 overbodig vinden,  unaniem:
    1. Kennis te nemen van de onderzoeken in bijlage 1 tot en met 12.
    2. De participatieaanpak Wervend Perspectief Beilen (bijlage 13) vast te stellen.
    3. Het college te verzoeken om Nota’s van uitgangspunten voor de gebieden Alting en Smalbroek op te stellen.

    De fractie van OMD legt bij monde van de heer De Haas een stemverklaring af over beslispunt 3 van het voorstel

  16. 8
    Moties vreemd aan de orde van de dag
  17. 8.1

    Besluit

    De fractie van OMD besluit de motie aan te houden.

    Na een korte toelichting door de indiener van de motie de heer De Haas, reageert burgemeester Zwiers op de motie.
    De raad wordt daarbij voorgezeten door de plv. vz de heer Beugel.
    De heer van Gelderen geeft een reactie en geeft aan geen behoefte te hebben aan deze motie.
    Na een korte schorsing op verzoek van de heer De Haas geeft hij aan de motie aan te houden.

    Moties

    Titel
    Verzoek tot beleidswijziging door het college van burgemeester en wethouders
  18. 9

    Besluit

    De plv. vz de heer Beugel sluit de vergadering onder dankzegging aan een ieder om 20.35 uur.