Gemeenteraad

Geachte leden van de raad,

Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de gemeenteraad van donderdag 25 september om 20.00 uur in het gemeentehuis in Beilen.

Met vriendelijke groet,
Jan Zwiers, voorzitter

• Besluitenlijst raad 26 juni 2025 72 KB
• Besluitenlijst raad 3 juli 2025 kadernota 61 KB

In de lijst met toezeggingen staan alle toezeggingen die het college in een bepaalde vergadering heeft gedaan.

Alle toezeggingen hebben een aandachtskleur. De toezeggingen zijn als volgt gesorteerd:
Rood: de deadline van de toezegging is verstreken of niet ingevuld.
Oranje: de toezegging wordt uiterlijk in de volgende vergadering afgedaan.
Groen: deadline ligt na de volgende vergadering.

Het overzicht met openstaande moties laat zien welke moties zijn aangenomen door de gemeenteraad of zijn overgenomen door het college, die nog niet zijn afgedaan.

Alle moties hebben een aandachtskleur en zijn als volgt gesorteerd:
Wit: de motie is afgedaan sinds de vorige vergadering.
Rood: de deadline van de motie is verstreken of niet ingevuld.
Oranje: de motie wordt uiterlijk in de volgende vergadering afgedaan.
Groen: deadline ligt na de volgende vergadering.

Op 26 juni 2025 heeft de raad de visie “Koersen, de herontwikkeling van het jeugddomein Midden-Drenthe” vastgesteld. Voor de uitvoering van deze visie is er ook een nieuwe verordening nodig, deze nieuwe verordening vervangt de bestaande verordening volledig en willen we graag vast laten stellen door de raad.

• Dossier 2095 voorblad.pdf 40 KB
• Raadsvoorstel jeugdhulp 170 KB
• Schematisch overzicht van de wijzigingen opgenomen na advies van de ASD 66 KB
• Schematisch overzicht veranderingen in de verordening Jeugdhulp Midden - Drenthe 2025 114 KB
• Verordening jeugdhulp Midden-Drenthe 2025 na ASD 194 KB
• Antwoordbrief college Adviesraad Sociaal Domein 97 KB
• Reactie Adviesraad Sociaal Domein 153 KB

De gemeenten in Drenthe werken al sinds 2015 samen ten behoeve van de jeugdwet. Per 1 januari 2027 wordt er een steviger fundament onder deze samenwerking gelegd, waarin een aantal basistaakvelden voor elke gemeente verplicht wordt gesteld en een aantal additionele taken voor de gemeenten die hier gebruik van willen maken. De bestuurlijke ambitie in Drenthe is gericht op het gezamenlijk verbeteren van de toegankelijkheid, kwaliteit en organisatie van jeugdhulp voor kinderen, ouders en professionals. De gemeenschappelijk regeling wordt daarnaast opgericht naar aanleiding van het wetsvoorstel ‘Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg’.

• Dossier 2097 voorblad.pdf 37 KB
• Voorstel GR Jeugdhulpregio Drenthe 180 KB
• Concept GR tekst JHRD 482 KB
• Raadsinformatiebrief GR Jeugdhulpregio Drenthe 120 KB

De Nota van uitgangspunten vormt de basis voor het wijzigen van het deelgebied omgevingsplan Kleine kernen van de gemeente Midden-Drenthe. Dit deelgebied beschikt over een mix aan functies en is een mooie opstap voor de rest van de gemeente. In overeenstemming met het raadsbesluit van december 2023 is het 'beleidsneutraal' overgaan hierbij het uitgangspunt.

• Dossier 2033 voorblad.pdf 39 KB
• Toelichting voorstel 141 KB
• Nota van Uitgangspunten Omgevingsplan Kleine Kernen 2 MB

De gemeente beschikt op dit moment over een Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren (AVOI) die de aanleg, instandhouding, opruiming en verlegging van kabels en leidingen in en op openbare gronden regelt. Deze AVOI omvat de wettelijk verplichte Telecommunicatieverordening en vervangt (op sommige punten) de APV.

De gemeente wil over integraal en uniform beleid voor het aanleggen, in stand houden en opruimen van kabels en leidingen in en op openbare gronden beschikken. Hiervoor is het ook noodzakelijk dat de coördinatie en instemmingsprocedure en de technische voorwaarden up-to-date zijn. Na evaluatie en vanwege voortschrijdend inzicht is herziening van het huidige beleid noodzakelijk gebleken. Daarbij wordt dan tevens ingespeeld op de praktische aspecten rondom het in werking treden van de Omgevingswet en de energietransitie.

• Dossier 1981 voorblad.pdf 39 KB
• Toelichting voorstel 123 KB
• Algemene verordening ondergrondse infrastructuren Midden-Drenthe 223 KB
• Handboek kabels en leidingen Midden-Drenthe 1 MB
• Schaderegeling Midden-Drenthe 273 KB
• Nadeelcompensatieregeling Midden-Drenthe 419 KB

Voorliggend TAM-Omgevingsplan voorziet in het gewenste juridisch-planologisch kader om de ruimte voor ruimte regeling toe te passen op het perceel Oranjekanaal N.Z. 22 te Zwiggelte. De voormalige bedrijfsbebouwing wordt gesloopt en ter compensatie wordt er een woning teruggebouwd op het perceel. In de ruimtelijke onderbouwing is aangetoond dat er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

Er zijn tegen het ontwerp TAM-omgevingsplan geen zienswijzen ingediend. Zodoende ontvangt de raad via het college het voorstel om het TAM-omgevingsplan ongewijzigd vast te stellen.

• Dossier 2140 voorblad.pdf 43 KB
• Toelichting voorstel Oranjekanaal N.Z. 22 te Zwiggelte 113 KB
• Ruimtelijke onderbouwing Oranjekanaal NZ 22 Zwiggelte 2 MB
• Bijlagen bij ruimtelijke onderbouwing Oranjekanaal NZ 22 Zwiggelte 17 MB
• Regels Oranjekanaal NZ 22 Zwiggelte 524 KB
• Bijlagen bij regels Oranjekanaal NZ 22 Zwiggelte 323 KB
• Verbeelding Oranjekanaal NZ 22 Zwiggelte 236 KB
• Raadsbesluit Oranjekanaal NZ 22 Zwiggelte 146 KB

Op 9 april 2025 heeft het algemeen bestuur van de GGD een wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD voorlopig vastgesteld.

De aanleiding hiervoor is de bestuurlijke wens om de huidige governance in het domein van zorg en veiligheid meer integraal te organiseren. Eind 2023 is op basis van een extern advies door het bestuur besloten om de governance onder te brengen in gemeenschappelijke regeling GGD waarin drie onderdelen zijn opgenomen:
1. Het domein Zorg & Veiligheid, met onder meer Veilig Thuis;
2. Het Zorg- en Veiligheidshuis Drenthe;
3. Publieke gezondheid.

De gemeenteraad is geïnformeerd over de inhoud van het rapport en tussentijds over de voortgang. Met dit voorstel wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze op de voorgestelde regeling in te dienen.

Na het verwerken van de eventueel door de deelnemende gemeenten ingebrachte zienswijzen zal het algemeen bestuur een definitieve regeling voorbereiden. Vervolgens zal het college later dit jaar de definitieve regeling voor toestemming aan de gemeenteraad voorleggen.

• Dossier 1908 voorblad.pdf 50 KB
• Toelichting voorstel 223 KB
• Aanbiedingsbrief GGD 271 KB
• Concept gewzijzigde GR GGD 236 KB
• Brief afzien zienswijze 144 KB
• raadsbrief afhandeling toezegging 101 KB
• aanvullende memo GGD governance 192 KB

Op 8 juli 2025 heeft het college besloten een participatietraject op te starten voor de locatie van de sportvoorziening in het Stroomdalgebied. De gemeenteraad is hierover middels een raadsbrief op 9 juli jl. geïnformeerd.

Inmiddels is er opdracht gegeven aan een extern bureau die de uitvoering van het traject gaat begeleiden. In de eerste fase van het proces worden de kaders opgesteld. De gemeente zal, als stakeholder in het participatietraject, vooraf en eenmalig kaders meegeven in het participatietraject waar aan de nieuw te bouwen sportvoorziening moet voldoen.
Met dit raadvoorstel willen wij onze kaders formeel vaststellen.

• Dossier 2210 voorblad.pdf 48 KB
• Raadsvoorstel vaststellen kaders positie sportvoorziening Stroomdal 167 KB
• Kaders participatietraject Stroomdal 856 KB
• Analyse positie gymzaal BDG Model 2 en 3 2 MB
• Zoekgebied sportvoorziening t Stroomdal 306 KB