Gemeenteraad

Bij dit agendapunt is het voor inwoners mogelijk om in te spreken over de begroting 2026 van onze gemeente. De begroting wordt op donderdag 6 november besproken in de gemeenteraad. 
De stukken voor deze begrotingsraad zijn te bekijken bij de agenda van de raad van donderdag 6 november a.s. Inwoners die gebruik willen maken van het spreekrecht kunnen zich tot 10.00 uur op de dag van de vergadering melden bij de griffie.

Geachte leden van de raad,

Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de gemeenteraad van donderdag 30 oktober 2025 om 19.00 uur in het gemeentehuis in Beilen. We starten de vergadering met het spreekrecht op de begroting 2026. Om 19.30 uur start de reguliere raadsvergadering.

Met vriendelijke groet,
Jan Zwiers, voorzitter

In de lijst met toezeggingen staan alle toezeggingen die het college in een bepaalde vergadering heeft gedaan.

Alle toezeggingen hebben een aandachtskleur. De toezeggingen zijn als volgt gesorteerd:
Rood: de deadline van de toezegging is verstreken of niet ingevuld.
Oranje: de toezegging wordt uiterlijk in de volgende vergadering afgedaan.
Groen: deadline ligt na de volgende vergadering.

Het overzicht met openstaande moties laat zien welke moties zijn aangenomen door de gemeenteraad of zijn overgenomen door het college, die nog niet zijn afgedaan.

Alle moties hebben een aandachtskleur en zijn als volgt gesorteerd:
Rood: de deadline van de motie is verstreken of niet ingevuld.
Oranje: de motie wordt uiterlijk in de volgende vergadering afgedaan.
Groen: deadline ligt na de volgende vergadering.

Op basis van het verzoek van de fracties van OMD en GB-BBB staat in de bespreking centraal dat de raad in het openbaar in gesprek gaat over de gang van zaken rond de Tender zonneparken Klatering.
De stukken waarop het debat gebaseerd is zijn naast het verzoek van beide fracties, de brief van de buurtvereniging Klatering van vrijdag 26 september 2025 (geanonimiseerd toegevoegd) en de reactie daarop van het college.

Bij de start van het agendapunt zal wethouder Schipper eerst een korte toelichting geven. Daarop kan de raad verhelderende vragen stellen.
Daarna start de bespreking van het onderwerp door de raad in twee termijnen.

portefeuillehouder: wethouder Schipper

Op verzoek van de fracties van Onafhankelijk Midden-Drenthe en Gemeentebelangen BoerBurgerBondgenoot spreekt de raad over de gang van zaken rond de maatschappelijke tender zonneparken Klatering.

De gemeente Midden-Drenthe staat de komende jaren voor een grote uitdaging op het gebied van woningbouw. Wonen is daarbij de hoogste prioriteit. Met het project Wervend Perspectief Beilen werken we aan een leefbare, toekomstgerichte woonomgeving met ruimte voor water, versterken we het landschap en waar nodig zetten we in op herstel. Door de nota’s van uitgangspunten vast te stellen en opdracht te geven voor het starten van de planologische procedure zetten we een stap richting de bouw van nieuwe betaalbare woningen voor starters, gezinnen en senioren.

Uit de commissie Ruimte en Groen van 9 oktober 2025:
Op verzoek van de fracties van Gemeentebelangen BBB, Positief Vooruit, ChristenUnie en VVD gaat dit voorstel als bespreekstuk naar de agenda van de raad van 30 oktober 2025.

Portefeuillehouder: wethouder Raven

De raad besluit:
1. De nota van uitgangspunten voor Alting vast te stellen.
2. Het college opdracht te geven om het wijzigingsproces van het omgevingsplan te starten voor ontwikkeling van een eerste fase voor woningbouw in Alting.
3. Het college opdracht te geven om de raad periodiek te informeren over de voortgang van het wijzigingsproces met betrekking tot Alting.
4. De nota van uitgangspunten voor Smalbroek vast te stellen.
5. Het college opdracht te geven om het wijzigingsproces van het omgevingsplan te starten voor ontwikkeling van een eerste fase voor woningbouw in Smalbroek.
6. Het college opdracht te geven om de raad periodiek te informeren over de voortgang van het wijzigingsproces met betrekking tot Smalbroek.

Rekenkamer Midden-Drenthe heeft mee gedaan aan het landelijke DoeMee-onderzoek naar de Energiebesparingsplicht en Informatieplicht Energiebesparing. De Noordelijke Rekenkamer heeft daarna een vervolgonderzoek uitgevoerd. Beide rapporten worden door de rekenkamer aan de raad aangeboden.

Uit de commissie Algemeen Bestuur van 7 oktober 2025
Dit voorstel kan als hamerstuk naar de raad van 30 oktober 2025

Portefeuillehouder: wethouder Schipper

De raad besluit:
1. Het eindrapport voor de vereniging van Rekenkamers ‘DoeMee onderzoek 2024 Energiebesparingsplicht en Informatieplicht Energiebesparing’ en de daarbij behorende factsheet Midden-Drenthe voor kennisgeving aan te nemen.
2. Het rapport ‘Af-en-toezicht, een onderzoek naar de energiebesparingsplicht bij bedrijven onder gemeentelijk en provinciaal toezicht’ van de Noordelijke Rekenkamer voor kennisgeving aan te nemen.
3. De aanbevelingen uit het rapport van de Noordelijke Rekenkamer over te nemen.
4. Het college te verzoeken de raad te informeren over de opvolging van de aanbevelingen.

Voetbalvereniging BSVV uit Bovensmilde heeft een lening nodig ter grootte van € 250.000 om nieuwbouw van een eigen voorziening op het sportcomplex Bovensmilde te realiseren. De gemeente is gevraagd borg te staan voor een bedrag van € 125.000 gedurende 15 jaren. Aan de borgstelling werken we mee omdat met het realiseren van de nieuwbouw een belangrijke stap gezet wordt overeenkomstig de businesscase Dorpshuis de Spil.

Uit de commissie Algemeen Bestuur van 7 oktober 2025
Dit voorstel kan als hamerstuk naar de raad van 30 oktober 2025

Portefeuillehouder: wethouder Smit

De raad besluit:
1. In te stemmen onder voorwaarden met de borgstelling voor BSVV ter grootte van € 125.000 gedurende 15 jaren.
2. De borgstelling via de jaarrekening 2025 en vanaf begroting 2027 in de paragraaf weerstandvermogen en risicobeheersing op te nemen.

In de raad van 27 mei 2025 heeft de meerderheid van de raad ingestemd met scenario 3 van het voorstel voor Renovatie van het gemeentehuis/ Huis van Midden-Drenthe.
Inmiddels is het college met de uitvoering van dit besluit gestart en heeft zij invulling gegeven aan de projectstructuur.

De raad is vanuit verschillende rollen betrokken bij dit project ook de rol van gebruiker van het gemeentehuis. Denk hierbij aan de raadszaal, commissiekamers etc. Dit voorstel gaat er over om die rol van de raad als gebruiker binnen het project te borgen via een klankbordgroep.

Uit de commissie Algemeen Bestuur van 7 oktober 2025
Dit voorstel kan als hamerstuk naar de raad van 30 oktober met de noot dat Onafhankelijk Midden-Drenthe tegen zal stemmen.

Portefeuillehouder: wethouder Schipper

De raad besluit:
1. In te stemmen met het instellen van een klankbordgroep voor het project Renovatie gemeentehuis voor de raad in de rol van gebruiker van de verschillende ruimten in het gemeentehuis.
2. De volgende raadsleden of commissieleden in deze klankbordgroep te benoemen:
- Wietse de Jong (D66)
- Grian ter Veen (CDA)
- Ignasz Wolke (VVD)
- Rudie Weima (PvdA / GL)

De samenleving wordt steeds ingewikkelder. De verschillen tussen mensen worden groter. Als je niet goed kunt lezen, schrijven of rekenen, of moeite hebt met digitale vaardigheden, is het moeilijk om mee te doen. Mensen met lage basisvaardigheden hebben minder vaak een goedbetaalde baan en zijn vaker langdurig werkloos. Ze hebben ook vaker gezondheidsproblemen door een ongezonde levensstijl, stress of bedrijfsongevallen. Daarnaast hebben ze minder vertrouwen in de overheid. Daarom is het belangrijk dat iedereen de kans krijgt om deze basisvaardigheden te leren. Dit geeft mensen meer zelfvertrouwen en draagt bij aan de kansengelijkheid.

Uit de commissie Zorg en Welzijn van 7 oktober 2025.
Dit voorstel kan als hamerstuk naar de raad van 30 oktober 2025

Portefeuillehouder: wethouder Raven

De raad besluit:

1. Visie versterken van de basisvaardigheden vast te stellen.

Onze archeologisch verwachtings- en beleidskaart uit 2012 is verouderd en bevat geen recente kennis. Deze kaart is daarom geactualiseerd, zoveel mogelijk voortbouwend op de oude kaart. 
Op de nieuwe verwachtingskaart is de archeologische verwachting voor sommige gebieden hoger en voor sommige gebieden lager ten opzichte van de oude archeologische verwachtingenkaart. Hierdoor veranderen voor sommige gebieden ook de bijbehorende vrijstellingsgrenzen voor archeologisch onderzoek.

Om inwoners en belanghebbenden de gelegenheid te geven om op het rapport “Actualisatie van de archeologische verwachtings- en beleidsadvieskaart” te reageren hebben we het stuk ter inzage gelegd. Hierop zijn geen zienswijzen binnen gekomen.

Uit de commissie Ruimte en Groen van 9 oktober 2025:
Dit voorstel kan als hamerstuk naar de raad van 30 oktober 2025.

Portefeuillehouder: wethouder Schipper

De raad besluit:
1. Het rapport “Actualisatie van de archeologische verwachtings- en beleidsadvieskaart, RAAP, 20 maart 2025” vast te stellen.