Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Commissievergadering Ruimte en Groen

donderdag 10 oktober 2024

19:30 - 21:30
Locatie

Raadszaal

Voorzitter
M. Radix-Feijen
Toelichting

Insprekers kunnen zich uiterlijk tot 10.00 uur op de dag van de vergadering aanmelden via griffie@middendrenthe.nl.

Uitzending

Agendapunten

  1. Geachte commissieleden,
    Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de commissie Ruimte en Groen van donderdag 10 oktober 2024 om 19.30 uur in het gemeentehuis in Beilen.


    Met vriendelijke groet,
    M. Radix-Feijen, voorzitter

    00:04:41 - 00:06:41 - Gineke Radix
  2. 1

    Besluit

    De voorzitter, Gineke Radix, opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. De leden Charles de Haas (Onafhankelijk Midden-Drenthe), Jos Brunninkhuis (VVD) en Jannes Kerssies (Gemeentebelangen BBB) zijn afwezig en worden niet vervangen. Namens het CDA is Karin Kappen ook aanwezig.
    Van het college zijn de wethouders Rico Schans, Rieja Raven en Jan Schipper aanwezig. Burgemeester Jan Zwiers is met kennisgeving afwezig.

    00:04:42 - 00:06:41 - Gineke Radix
  3. 2

    Besluit

    Er zijn insprekers bij agendapunt 10.1. De voorzitter stelt voor om dit agendapunt na de rondvraag te doen, en aansluitend ook 10.2. De commissie stelt met deze wijziging de agenda vast.

    00:05:36 - 00:06:41 - Gineke Radix
  4. 3

    Besluit

    Er zijn geen insprekers voor onderwerpen buiten de agenda om.

    00:05:56 - 00:06:41 - Gineke Radix
  5. 4

    Besluit

    Beide worden ongewijzigd vastgesteld.

    00:06:16 - 00:06:41 - Gineke Radix
  6. 5

    Besluit

    • Wethouder Rieja Raven deelt mee dat de Omgevingsdienst Drenthe (de nieuwe naam van de RUD Drenthe) de zienswijzen op de begroting 2025 heeft besproken. De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten worden betrokken bij het vervolg. In december volgt in ieder geval een webinar voor alle gemeenten. Op verzoek is het mogelijk per gemeente een verdiepende bijeenkomst te organiseren. De wethouder beveelt dit laatste aan.
    • Wethouder Rieja Raven deelt mee dat de handhaving op Lievingerveld eerst even pas op de plaats maakt.
    • Wethouder Rieja Raven deelt mee dat de uitvoering van de motie uit de raad van 11 juli 2024 (Kadernota) over wonen in Westerbork in uitvoering is. Er wordt integraal gekeken naar het hele dorp Westerbork, dus breder dan alleen het ijsbaanterrein. Het dorp wordt betrokken, onder andere bij de verkenning.
    00:06:28 - 00:06:41 - Gineke Radix
    00:06:41 - 00:09:03 - Rieja Raven
    00:09:03 - 00:09:09 - Gineke Radix
    00:09:09 - 00:11:10 - Rieja Raven
    00:11:10 - 00:11:13 - Gineke Radix
  7. 5.1
    Gemeenschappelijke Regelingen RUD Drenthe
  8. 5.2
    Overige informatie
  9. 6

    In de lijst met toezeggingen staan alle toezeggingen die het college in een bepaalde vergadering heeft gedaan.
    Alle toezeggingen hebben een aandachtskleur. De toezeggingen zijn per soort vergadering als volgt gesorteerd:
    Wit: de toezegging is afgedaan sinds de vorige vergadering.
    Rood: de deadline van de toezegging is verstreken of niet ingevuld.
    Oranje: de toezegging wordt uiterlijk in de volgende vergadering afgedaan.
    Groen: deadline ligt na de volgende vergadering.

    Besluit

    Er staat een toezegging op de lijst, waarvan het onderwerp op de agenda van deze commissie staat. De commissie stemt ermee in om hiermee de toezegging als afgedaan te beschouwen.

    00:11:15 - 00:12:07 - Gineke Radix
  10. 7

    Als bijlage bij dit agendapunt vindt u in een tabel het overzicht van de ingekomen stukken. Het voorstel aan de commissie is om deze ingekomen stukken voor kennisgeving aan te nemen (afdoening).
    De ingekomen stukken worden niet inhoudelijk besproken. Als een fractie een ingekomen stuk wel inhoudelijk wil bespreken, kan ze om agendering vragen. De fractie geeft daarbij aan wat het doel van de inhoudelijke bespreking is. De Agendacommissie beoordeelt dit verzoek. Het ingekomen stuk komt in een volgende vergadering dan opnieuw op de agenda.
    Ter informatie zijn de ingekomen stukken hieronder toegevoegd. De volgorde is dezelfde als in de tabel.

    Besluit

    Alle ingekomen stukken worden voor kennisgeving aangenomen. Er zijn geen agenderingsverzoeken.

    00:11:38 - 00:12:07 - Gineke Radix
  11. 7.1

  12. 7.4

  13. 8

    Besluit

    Jan Beugel (PvdA) vraagt naar het oplossen van wateroverlast in de wijk Borkerhout. Wethouder Rico Schans is in overleg met de wijk. In het najaar is er een bijeenkomst met de wijk.


    Jan Jonker (Gemeentebelangen BBB) vraagt de voortgang van de aanpak van de Esweg. Wethouder Jan Schipper geeft aan dat de gemeente bezig is met het voorlopig ontwerp.


    Na dit agendapunt gaat de vergadering verder met agendapunt 10.1 en 10.2.

    00:11:55 - 00:12:07 - Gineke Radix
    00:12:07 - 00:13:02 - Jan Beugel
    00:13:03 - 00:13:05 - Gineke Radix
    00:13:06 - 00:14:03 - Rico Schans
    00:14:04 - 00:14:06 - Gineke Radix
    00:14:06 - 00:14:17 - Jan Beugel
    00:14:17 - 00:14:18 - Gineke Radix
    00:14:20 - 00:14:32 - Rico Schans
    00:14:35 - 00:14:38 - Gineke Radix
    00:14:38 - 00:14:54 - Jan Jonker
    00:14:54 - 00:14:56 - Gineke Radix
    00:14:56 - 00:15:26 - Jan Schipper
    00:15:28 - 00:15:53 - Gineke Radix
  14. 9
    Opiniërende agendapunten
  15. 9.1

    Besluit

    Jan Jonker (Gemeentebelangen BBB) licht het agenderingsverzoek toe. Hoe kijken andere fracties er tegen aan dat flexwoningen door hoge kosten niet gerealiseerd worden. Verschillende fracties reageren op de vragen. Veel fracties vinden het belangrijk dat er woningen komen voor tijdelijke huisvesting. Daarmee komt de doorstroming op gang. Als dat niet met flexwoningen kan, dan misschien met andere vormen. Dat vraagt creativiteit. Verschillende suggesties komen langs, bijvoorbeeld sociale huur en locaties permanente woningbouw (sociale koop).  
    Wethouder Rieja Raven reageert namens het college. Ze geeft onder andere aan dat locaties voor permanent wonen de voorkeur hebben.

    01:15:34 - 01:15:47 - Gineke Radix
    01:15:47 - 01:17:02 - Jan Jonker
    01:17:03 - 01:17:15 - Gineke Radix
    01:17:19 - 01:17:56 - Patricia Lauffer
    01:18:01 - 01:19:11 - Gert Pronk
    01:19:13 - 01:19:14 - Gineke Radix
    01:19:17 - 01:21:03 - Wietse de Jong
    01:21:04 - 01:21:35 - Jan Beugel
    01:21:36 - 01:21:37 - Gineke Radix
    01:21:37 - 01:22:03 - Wietse de Jong
    01:22:08 - 01:22:10 - Gineke Radix
    01:22:10 - 01:22:11 - Jan Beugel
    01:22:11 - 01:22:21 - Gineke Radix
    01:22:21 - 01:22:35 - Jan Beugel
    01:22:37 - 01:22:38 - Wietse de Jong
    01:22:38 - 01:22:42 - Gineke Radix
    01:22:42 - 01:22:43 - Jan Jonker
    01:22:43 - 01:22:44 - Gineke Radix
    01:22:44 - 01:22:45 - Henk van der Beek
    01:22:45 - 01:23:56 - Jan Jonker
    01:23:58 - 01:24:07 - Gineke Radix
    01:24:07 - 01:24:44 - Henk van der Beek
    01:24:45 - 01:24:46 - Gineke Radix
    01:24:47 - 01:26:36 - Harry Sikkenga
    01:26:36 - 01:26:38 - Gineke Radix
    01:26:39 - 01:28:55 - Rieja Raven
    01:28:55 - 01:28:59 - Gineke Radix
    01:28:59 - 01:29:00 - Rieja Raven
    01:29:00 - 01:30:04 - Henk de Weerd
    01:30:04 - 01:30:05 - Gineke Radix
    01:30:05 - 01:31:30 - Rieja Raven
    01:31:30 - 01:31:34 - Gineke Radix
    01:31:34 - 01:31:39 - Wietse de Jong
    01:31:39 - 01:31:44 - Gineke Radix
    01:31:44 - 01:35:48 - Rieja Raven
    01:35:49 - 01:35:50 - Gineke Radix
    01:35:51 - 01:36:00 - Wietse de Jong
    01:36:00 - 01:36:01 - Gineke Radix
    01:36:03 - 01:36:19 - Rieja Raven
    01:36:21 - 01:36:37 - Gineke Radix
    01:36:38 - 01:37:22 - Harry Sikkenga
    01:37:25 - 01:37:28 - Gineke Radix
    01:37:30 - 01:37:47 - Patricia Lauffer
    01:37:49 - 01:37:50 - Gineke Radix
    01:37:51 - 01:38:22 - Gert Pronk
    01:38:25 - 01:39:11 - Jan Jonker
    01:39:12 - 01:39:15 - Gineke Radix
    01:39:15 - 01:40:46 - Rieja Raven
    01:40:48 - 01:41:05 - Gineke Radix
  16. 9.2

    Besluit

    Jan Jonker (Gemeentebelangen BBB) licht het agenderingsverzoek toe. Hij vindt het belangrijk dat er eerst uit onderzoek duidelijkheid komt over de mogelijk schadelijke gevolgen voor andere dieren bij de bestrijding van de eikenprocessierups. Wethouder Jan Schipper geeft daarna eerst uitleg over hoe de bestrijding nu plaatsvindt.
    Sommige fracties vinden dat de bestrijding van de eikenprocessierups meer op een natuurlijke manier kan, bijvoorbeeld met nestkastjes met koolmezen.  Dat zou dan een mogelijke bezuiniging zijn. Wethouder Jan Schipper geeft aan dat er jaarlijks nog steeds veel meldingen binnenkomen van overlast door de eikenprocessierups.

    01:40:54 - 01:41:05 - Gineke Radix
    01:41:07 - 01:43:46 - Jan Jonker
    01:43:47 - 01:43:50 - Gineke Radix
    01:43:53 - 01:45:08 - Jan Schipper
    01:45:10 - 01:45:22 - Gineke Radix
    01:45:24 - 01:45:57 - Henk de Weerd
    01:45:57 - 01:45:59 - Gineke Radix
    01:46:00 - 01:46:57 - Jan Jonker
    01:47:02 - 01:47:25 - Gert Pronk
    01:47:26 - 01:47:27 - Gineke Radix
    01:47:30 - 01:48:31 - Jan Jonker
    01:48:33 - 01:48:35 - Gineke Radix
    01:48:35 - 01:48:36 - Wietse de Jong
    01:48:40 - 01:48:41 - Wietse de Jong
    01:48:41 - 01:48:42 - Gineke Radix
    01:48:42 - 01:49:15 - Wietse de Jong
    01:49:16 - 01:49:17 - Gineke Radix
    01:49:18 - 01:49:23 - Jan Jonker
    01:49:26 - 01:49:27 - Gineke Radix
    01:49:29 - 01:50:05 - Henk van der Beek
    01:50:05 - 01:50:07 - Gineke Radix
    01:50:07 - 01:50:08 - Henk van der Beek
    01:50:10 - 01:50:15 - Gert Pronk
    01:50:15 - 01:50:49 - Gert Pronk
    01:50:49 - 01:50:50 - Gineke Radix
    01:50:51 - 01:51:23 - Henk van der Beek
    01:51:25 - 01:51:26 - Gineke Radix
    01:51:29 - 01:52:26 - Trinke Buitendijk
    01:52:26 - 01:52:28 - Gineke Radix
    01:52:30 - 01:54:17 - Jan Schipper
    01:54:19 - 01:54:22 - Gineke Radix
    01:54:22 - 01:54:58 - Jan Jonker
    01:54:58 - 01:55:00 - Gineke Radix
    01:55:00 - 01:55:27 - Jan Schipper
    01:55:30 - 01:55:34 - Gineke Radix
    01:55:34 - 01:55:59 - Jan Jonker
    01:56:02 - 01:56:04 - Gineke Radix
    01:56:04 - 01:56:19 - Jan Schipper
    01:56:21 - 01:56:24 - Gineke Radix
    01:56:24 - 01:56:25 - Wietse de Jong
    01:56:25 - 01:56:39 - Gineke Radix
  17. 9.3

    Besluit

    Namens de fracties van PvdA en GroenLinks licht Patricia Lauffer het agenderingsverzoek toe. Ze vinden het belangrijk de biodiversiteit te stimuleren, bijvoorbeeld met subsidies. Wethouder Jan Schipper geeft aan dat subsidies nu via het gemeenschappelijk landbouwbeleid lopen, niet via de gemeente. Meerdere fracties geven aan dat de subsidies ook betaald moeten worden en de gemeente heeft financieel moeilijke tijden voor de boeg.

    01:56:31 - 01:56:39 - Gineke Radix
    01:56:42 - 01:56:43 - Gineke Radix
    01:56:43 - 01:56:45 - Henk van der Beek
    01:56:47 - 01:58:03 - Patricia Lauffer
    01:58:07 - 01:58:13 - Gineke Radix
    01:58:13 - 01:59:19 - Jan Schipper
    01:59:21 - 01:59:30 - Gineke Radix
    01:59:32 - 02:00:05 - Gert Pronk
    02:00:07 - 02:00:10 - Gineke Radix
    02:00:12 - 02:00:30 - Patricia Lauffer
    02:00:34 - 02:01:51 - Harry Sikkenga
    02:01:51 - 02:01:53 - Gineke Radix
    02:01:53 - 02:02:00 - Henk van der Beek
    02:02:02 - 02:02:50 - Harry Sikkenga
    02:02:53 - 02:04:01 - Henk de Weerd
    02:04:01 - 02:04:03 - Gineke Radix
    02:04:03 - 02:04:17 - Harry Sikkenga
    02:04:17 - 02:04:18 - Gineke Radix
    02:04:18 - 02:05:03 - Henk de Weerd
    02:05:05 - 02:05:06 - Gineke Radix
    02:05:08 - 02:06:46 - Jan Jonker
    02:06:49 - 02:06:50 - Gineke Radix
    02:06:50 - 02:07:35 - Wietse de Jong
    02:07:38 - 02:07:39 - Gineke Radix
    02:07:41 - 02:09:25 - Jan Schipper
    02:09:26 - 02:09:51 - Gineke Radix
  18. 10
    Adviserende agendapunten
  19. 10.1

    Op dit moment vinden in de gemeente Midden-Drenthe met de vakantieparken De Hullen en Thrianta gesprekken plaats over transformatie.
    Het is van belang om als gemeente een standpunt te bepalen over wel of niet toepassing van verevening.


    Op 8 februari 2024 is het onderwerp opiniërend besproken in de commissie Ruimte en Groen. Aan het einde van de opiniërende bespreking is de afspraak gemaakt om aan een extern bureau opdracht te geven een taxatie uit te laten voeren om meer zicht te krijgen op de waardeverandering van de percelen bij transformatie. Mede op basis van de uitkomsten van deze rapportage en de input uit de opiniërende bespreking is dit raadsvoorstel opgesteld, waarin wordt voorgesteld om geen verevening toe te passen in de gemeente.

    Voorgesteld besluit

    Portefeuillehouder: Wethouder Schans


    De raad besluit:
    1. Om geen toepassing te geven aan het instrument verevening bij de transformatie van
    niet-vitale vakantieparken naar de functie wonen.

    Besluit

    Op verzoek van de fracties van VVD, GroenLinks en D66 gaat dit voorstel als bespreekstuk naar de raad.


    Bij dit agendapunt zijn twee insprekers: mevrouw Spoelder en de heer Postma (namens bestuur en werkgroep De Hullen) en mevrouw Mulder (namens Werkgroep transformatie Thrianta).
    De fracties spreken in twee termijnen over het voorstel. Meerdere fracties vinden dat het toepassen van verevening in principe een logische keuze is. Eigenaren hebben immers voordelen als hun perceel meer waard wordt. Alleen uit onderzoek is gebleken dat de waardestijging nihil is, verevening ligt daarom niet voor de hand. De kosten zijn dan hoger dan de baten.

    Technische vragen

    Onderwerp
    Opdrachtomschrijving risicoanalyse verevening
    00:15:35 - 00:15:53 - Gineke Radix
    00:16:03 - 00:18:36 - Gineke Radix
    00:18:36 - 00:18:46 - Gineke Radix
    00:18:46 - 00:19:47 - Henk de Weerd
    00:19:47 - 00:20:19 - Gineke Radix
    00:20:19 - 00:20:56 - Gineke Radix
    00:20:56 - 00:21:00 - Gineke Radix
    00:24:47 - 00:25:58 - Gineke Radix
    00:25:58 - 00:29:11 - Jan Beugel
    00:29:15 - 00:30:08 - Henk de Weerd
    00:30:09 - 00:30:10 - Gineke Radix
    00:30:12 - 00:31:19 - Gert Pronk
    00:31:21 - 00:31:22 - Gineke Radix
    00:31:24 - 00:32:41 - Wietse de Jong
    00:32:43 - 00:34:55 - Henk van der Beek
    00:34:56 - 00:34:57 - Gineke Radix
    00:34:59 - 00:37:42 - Karin Kappen
    00:37:44 - 00:37:46 - Gineke Radix
    00:37:46 - 00:37:57 - Wietse de Jong
    00:37:59 - 00:38:00 - Karin Kappen
    00:38:02 - 00:38:09 - Gineke Radix
    00:38:10 - 00:41:34 - Rico Schans
    00:41:34 - 00:41:47 - Gineke Radix
    00:41:48 - 00:43:03 - Henk van der Beek
    00:43:05 - 00:43:06 - Gineke Radix
    00:43:07 - 00:44:01 - Karin Kappen
    00:44:03 - 00:44:04 - Gineke Radix
    00:44:05 - 00:46:03 - Wietse de Jong
    00:46:05 - 00:46:53 - Gert Pronk
    00:46:56 - 00:47:49 - Henk de Weerd
    00:47:49 - 00:47:52 - Gineke Radix
    00:47:52 - 00:47:53 - Henk de Weerd
    00:47:53 - 00:48:15 - Gert Pronk
    00:48:15 - 00:48:23 - Gineke Radix
    00:48:23 - 00:48:48 - Henk de Weerd
    00:48:49 - 00:48:50 - Gineke Radix
    00:48:52 - 00:49:24 - Jan Jonker
    00:49:28 - 00:49:31 - Gineke Radix
    00:49:31 - 00:49:32 - Jan Jonker
    00:49:32 - 00:49:35 - Gineke Radix
    00:49:35 - 00:49:44 - Karin Kappen
    00:49:47 - 00:49:51 - Gineke Radix
    00:49:51 - 00:51:47 - Rico Schans
    00:51:49 - 00:51:57 - Gineke Radix
    00:51:57 - 00:52:05 - Henk de Weerd
    00:52:05 - 00:52:10 - Gineke Radix
    00:52:10 - 00:52:13 - Henk van der Beek
    00:52:13 - 00:52:19 - Gineke Radix
    00:52:20 - 00:52:24 - Henk de Weerd
    00:52:24 - 00:52:26 - Wietse de Jong
    00:52:27 - 00:52:36 - Wietse de Jong
    00:52:36 - 00:52:47 - Gineke Radix
    00:52:49 - 00:54:40 - Gineke Radix
  20. 10.2

    Bij de transformatie van vakantieparken naar een woonpark met permanente bewoning wijzigt de functie in het omgevingsplan. De 'nota functiesystematiek transformatie vakantieparken' beschrijft de mogelijke nieuwe functieomschrijvingen en de mogelijkheid om niet mee te doen met transformatie wanneer een eigenaar aangeeft geen nieuwe functie voor de recreatiewoning te wensen. De nota biedt de kaders die het mogelijk maken voor transformerende vakantieparken om de volgende stappen te zetten naar een nieuw omgevingsplan.

    Voorgesteld besluit

    Portefeuillehouder: wethouder Schans


    De raad besluit:
    1. De functiesystematiek zoals weergegeven in de ‘nota functiesystematiek transformatie vakantieparken’ toe te passen bij de transformatie van vakantieparken.

    Besluit

    Op verzoek van de fracties van VVD en D66 gaat dit voorstel als bespreekstuk naar de raad.


    De fracties spreken in twee termijnen over het voorstel. Meerdere fracties geven aan dat de strakke scheiding tussen óf wonen óf recreëren een belemmering is voor de transformatie. En dat uitzonderingen toegestaan moeten kunnen worden. De fracties van VVD en D66 houden vast aan de uitvoering van de koersnotitie, zoals de raad die eerder vaststelde.


    Na dit agendapunt wordt de vergadering voor 10 minuten geschorst. Daarna gaat de commissie verder met agendapunt 9.1.

    00:53:03 - 00:54:40 - Gineke Radix
    00:54:40 - 00:55:05 - Gert Pronk
    00:55:05 - 00:55:07 - Gineke Radix
    00:55:10 - 00:57:15 - Wietse de Jong
    00:57:15 - 00:57:17 - Gineke Radix
    00:57:17 - 00:57:56 - Henk van der Beek
    00:58:00 - 00:58:45 - Karin Kappen
    00:58:47 - 00:58:49 - Gineke Radix
    00:58:51 - 00:59:17 - Jan Jonker
    00:59:17 - 00:59:19 - Gineke Radix
    00:59:19 - 00:59:43 - Jan Schipper
    00:59:43 - 00:59:50 - Gineke Radix
    00:59:50 - 01:00:03 - Jan Jonker
    01:00:04 - 01:00:05 - Gineke Radix
    01:00:07 - 01:00:27 - Jan Beugel
    01:00:27 - 01:00:32 - Gineke Radix
    01:00:32 - 01:00:36 - Gineke Radix
    01:00:36 - 01:01:16 - Jan Beugel
    01:01:17 - 01:01:18 - Gineke Radix
    01:01:19 - 01:02:24 - Henk de Weerd
    01:02:26 - 01:02:27 - Gineke Radix
    01:02:29 - 01:03:49 - Rico Schans
    01:03:50 - 01:03:56 - Gineke Radix
    01:03:56 - 01:04:17 - Wietse de Jong
    01:04:20 - 01:04:21 - Gineke Radix
    01:04:22 - 01:04:47 - Rico Schans
    01:04:49 - 01:05:20 - Gineke Radix
    01:14:57 - 01:15:16 - Gineke Radix
    01:15:24 - 01:15:47 - Gineke Radix
  21. 11

    Besluit

    Gineke Radix dankt iedereen voor de aanwezigheid en de inbreng deze avond. Om 21.35 uur sluit ze de vergadering.

    02:09:42 - 02:09:51 - Gineke Radix