Gemeenteraad

Geachte leden van de raad,
Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de gemeenteraad van donderdag 30 mei 2024 om 20.30 uur in het gemeentehuis in Beilen.
Let op afwijkend tijdstip i.v.m. Lanijto optocht. 

Met vriendelijke groet,
J. Zwiers, voorzitter

• Besluitenlijst raad 25 april 2024 61 KB

In de lijst met toezeggingen staan alle toezeggingen die het college in een bepaalde vergadering heeft gedaan.

Alle toezeggingen een aandachtskleur. De toezeggingen zijn per soort vergadering als volgt gesorteerd:
Wit: de toezegging is afgedaan sinds de vorige vergadering.
Rood: de deadline van de toezegging is verstreken of niet ingevuld.
Oranje: de toezegging wordt uiterlijk in de volgende vergadering afgedaan.
Groen: deadline ligt na de volgende vergadering.

• 2024-05-30 Lijst van toezeggingen 64 KB

Het overzicht met openstaande moties laat zien welke moties zijn aangenomen door de gemeenteraad of zijn overgenomen door het college, die nog niet zijn afgedaan.

Alle moties krijgen een aandachtskleur en zijn als volgt gesorteerd:
Wit: de toezegging is afgedaan sinds de vorige vergadering.
Rood: de deadline van de toezegging is verstreken of niet ingevuld.
Oranje: de toezegging wordt uiterlijk in de volgende vergadering afgedaan.
Groen: deadline ligt na de volgende vergadering.

• 2024-05-30 lijst openstaande moties raad 80 KB

Er is een forse woningbouwopgave. In het raadprogramma en bestuursakkoord is te lezen dat wonen de hoogste prioriteit heeft. In de unaniem vastgestelde Woonvisie staat dat we locaties, in en buiten de kern Beilen, nodig hebben om invulling te kunnen geven aan de woningbouwbehoefte. Om na te kunnen gaan waar eventueel mogelijkheden voor woningbouw buiten de kern zijn, zijn we gestart met een verkennend onderzoek. Dit is uitgevoerd door het bureau Land-iD uit Arnhem. In het rapport is te zien en lezen welke informatie is verzameld, welke kansen er zijn rondom Beilen en welke randvoorwaarden nodig zijn.

Op korte termijn zijn de gebieden Alting en Smalbroek mogelijk kansrijk voor woningbouw. Om na te gaan of de gebieden geschikt zijn, moeten onderzoeken worden uitgevoerd. De gebieden Makkum en Lieving zijn op langere termijn mogelijk geschikt voor woningbouw. Dit komt doordat eerst investeringen in de openbare ruimte noodzakelijk zijn. Het gaat om de realisatie van een tunnel, aanleg van wegen en het geschikt maken van bestaande wegen. Dit vergt naast geld, veel tijd.

• Dossier 901 voorblad.pdf 51 KB
• toelichting raadsvoorstel rapport Land iD en vervolg 152 KB
• Rapport Wervend Perspectief Beilen 41 MB
• Wervend Perspectief Beilen - Bijlage B 29 MB
• raadsbrief rapport Land iD en vervolg 429 KB
• Concept voorstel aanpassing Wvg gebied 18042024 390 KB

Dit voorstel gaat over de nieuwe geactualiseerde verordening Leerlingenvervoer 2024 voor de gemeente Midden-Drenthe. Nu is er de behoefte de verordening aan te passen. De concept verordening is ter advies voorgelegd aan de Wmo-raad. In dit voorstel hebben we aandacht voor de inhoud van dat advies. Samen met de verordening willen we het advies, met de reactie van het college, voorleggen aan de raad.

• Dossier 887 voorblad.pdf 39 KB
• Toelichting voorstel verordening Leerlingenvervoer 113 KB
• Verordening Leerlingenvervoer Midden-Drenthe 2024 met toev art 4 312 KB
• Overzicht belangrijkste veranderingen verordening Leerlingenvervoer 130 KB
• Advies Wmo-raad verordening leerlingenvervoer 713 KB
• Brief aan Wmo raad met reactie op advies 88 KB

In het beleidsstuk "Koersnota vrijetijdseconomie 2024-2029" wordt het beleid met betrekking tot recreatie en toerisme vastgelegd. Deze nota is het resultaat van een grondige evaluatie. Het is gericht op het versterken van onze regio's concurrentiepositie, duurzame groei, en het creëren van unieke belevingen voor inwoners en bezoekers van Midden-Drenthe. Belangrijke aspecten zijn het breder insteken van het beleid, integratie met andere beleidsthema's, formuleren van nieuwe ambities, sterke samenwerking, en betrokkenheid van de raad bij de uitvoering.

• Dossier 889 voorblad.pdf 39 KB
• Koersnota vrijetijdseconomie 2024-2029 2 MB
• Toelichting voorstel Koersnota vrijetijdseconomie 2024-2029 159 KB
• Inspraak mevrouw Snijders geanonimiseerd 886 KB

De rekenkamer Midden-Drenthe heeft onderzoek gedaan naar het inkoop- en aanbestedingsbeleid. Het onderzoek is uitgevoerd door Necker. De rekenkamer doet zes aanbevelingen aan de raad.

• Dossier 914 voorblad.pdf 38 KB
• Toelichting voorstel Onderzoek rekenkamer Inkoop- en aanbestedingsbeleid 98 KB
• Waar(de) voor je geld - rekenkameronderzoek naar inkoop- en aanbestedingsbeleid 2 MB

Onze gemeenteraad heeft de wens uitgesproken om te komen tot een kinderraad en kinderburgemeester met als doel kinderen uit groep 7 en 8 kennis te laten maken met democratie. Dit gebeurde via een motie in de raadsvergadering van 3 november 2022. Een jaar later, op 9 november 2023, werd er een motie voor een jongerenraad ingediend. Deze is zeker niet uit beeld, we starten alleen eerst klein, met een kinderraad.

In de motie ‘Kinderraad en kinderburgemeester’ van 3 november 2022 verzocht de gemeenteraad het college:
1. In 2023 te inventariseren bij alle basisscholen of er belangstelling bestaat voor het installeren van een kinderraad en een kinderburgemeester;
2. Op basis daarvan een plan voor te leggen aan de raad voor de realisatie van een kinderraad en kinderburgemeester.

De inventarisatie is in 2023 gedaan. Het onderwijs reageert positief op het oprichten van een kinderraad. Hoe we komen tot een kinderburgemeester wordt de eerste opdracht voor de kinderraad.

• Dossier 897 voorblad.pdf 48 KB
• Toelichting voorstel kinderraad april 2024 120 KB
• Notitie kinderraad Gemeentepolitiek kinderspel 302 KB
• Bijlage 1 Uitwerking informatie sessie raad 27 januari 2024 69 KB
• Bijlage 2 Advies team Beleid en samenleving t.a.v. vorming kinderraad Midden-Drenthe 2024 3 MB

Een deel van de P&C-cyclus is wettelijk voorgeschreven. De gemeente moet een begroting en een jaarrekening maken. Daarnaast heeft Midden-Drenthe in de financiële verordening vastgelegd dat het college de raad informeert door middel van een tussentijdse rapportage over de realisatie van de begroting. De tussentijdse rapportage gaat in op afwijkingen ten opzichte van de begroting en - als daar aanleiding voor is - de maatschappelijke ontwikkelingen en effecten. Met dit voorstel legt het college aan de raad een vernieuwde P&C-cyclus voor met het verzoek hiermee in te stemmen.

• Dossier 892 voorblad.pdf 39 KB
• Toelichting voorstel P&C cyclus 134 KB
• Memo opzet kadernota 2025 117 KB

Middels toepassing van de ruimte-voor-ruimte regeling is het beoogde doel van initiatiefnemer (eigenaar) om met dit bestemmingsplan 3 nieuwbouw-compensatiewoningen te realiseren aan de Lieving 49 te Beilen. De huidige agrarische bedrijfsvoering op het perceel is namelijk gestaakt. Zodoende wil de eigenaar het agrarisch perceel transformeren tot woonpercelen. Tezamen met de bestaande bedrijfswoning (welke eveneens zal worden herbestemd naar een burgerwoning) maakt dit initiatief 4 burgerwoningen mogelijk op het adres Lieving 49 te Beilen.

Er zal op de locatie Lieving 49 zelf rond de 2.460m2 aan voormalige bedrijfsbebouwing worden gesloopt welke het recht geeft op 2 compensatiewoningen. Voor de 3de compensatiewoning moet initiatiefnemer nog een externe slooplocatie vinden daar waar de huidige aangedragen externe slooplocatie niet akkoord is bevonden door de Provincie Drenthe. Vandaar dat op één van de vier bouwpercelen een voorwaardelijke verplichting geldt. Deze voorwaardelijke verplichting stelt dat er niet eerder een woning mag worden gebouwd en in gebruik mag worden genomen dan wanneer men een externe slooplocatie heeft aangedragen welke voldoet aan de ruimte-voor-ruimte regeling.

Voorliggend bestemmingsplan voorziet in het gewenste juridisch-planologisch kader om voorliggend initiatief mogelijk te maken.

• Dossier 640 voorblad.pdf 44 KB
• Toelichting voorstel Lieving 49 te Beilen 141 KB
• Besluit hogere waarde geluid Lieving 49 te Beilen 120 KB
• Raadsbesluit bestemmingsplan Lieving 49 te Beilen 87 KB
• Zienswijzenverslag Lieving 49 te Beilen (geanonimiseerd) 167 KB
• Bestemmingsplan Lieving 49 te Beilen_Plankaart 204 KB
• Bestemmingsplan Lieving 49 te Beilen_Regels 3 MB
• Bestemmingsplan Lieving 49 te Beilen_Toelichting 3 MB
• Bestemmingsplan Lieving 49 te Beilen_Bijlagen bij regels 16 MB
• Bestemmingsplan Lieving 49 te Beilen_Bijlagen bij de toelichting 36 MB

Om de bedrijfsvoering efficiënter te maken en de overlast en verkeersonveiligheid te beperken is het nodig dat het onderdeel ‘akkerbouwbedrijf’ op deze locatie wordt uitgebreid. Het doel daarbij is het bouwen van een nieuwe bewaarplaats. Daarbij komt de realisatie van een nieuwe bewaarplaats de kwaliteit van het product ten goede, omdat deze dan niet meer in de open lucht liggen opgeslagen. De geldende regels van het bestemmingsplan dat reeds doorlopen is voorziet niet in deze mogelijkheid.

Om de regels aan te laten sluiten bij de beoogde ruimtelijke invulling, heeft het college op 19 december 2023 besloten om het ontwerpbestemmingsplan ''t Noorden 5 Smilde' ter inzage te leggen. Binnen de termijn van ter inzage legging zijn er geen zienswijzen ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan. De gemeenteraad stelt daarom het bestemmingsplan ongewijzigd vast.

• Dossier 912 voorblad.pdf 42 KB
• Toelichting voorstel bestemmingsplan 't Noorden 5, Smilde 100 KB
• NL.IMRO.1731.Bestemmingsplan 't Noorden5Smilde-VST1 (1) 330 KB
• RB 10.667 Bestemmingsplan 't Noorden 5 Smilde 2 MB
• RB 10.667 Bestemmingsplan Regels 't Noorden 5 Smilde 548 KB
• Bijlage 1 van de regels - landschappelijk inpassingsplan Het Noorden 5 Smilde 2 MB
• Raadsbesluit Bestemmingsplan 't Noorden 5, Smilde 126 KB